Решение по делу № 2-5188/2015 от 09.07.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Буянове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожиной А. АлексА.ны к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в постановке многодетной семьи на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка и обязании поставить семью на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,

установил:

Истица Кожина А.А. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в постановке многодетной семьи на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка и обязании поставить семью на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, указав, что имеет троих несовершеннолетних детей - Кожину О. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении 1<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), Кожину А. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении Ш-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ Кожина А. Д. ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), и тем самым являюсь многодетной матерью (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ она в установленном порядке обратилась в Администрацию Ногинского муниципального образования Московской области с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка в собственность бесплатно.

Однако в удовлетворении ее заявления было отказано ввиду наличия факта отчуждения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, что не соответствует условиям Закона Московской области от 01.06.2011г. № 473/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям». Данный отказ считает незаконным, поскольку на момент отчуждения принадлежащей ей части земельного участка, ее семья многодетной не являлась, так как третий ребенок родился после прекращения права собственности на данное недвижимое имущество (право было прекращено ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, отказ Администрации Ногинского муниципального образования Московской области о постановке ее многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка в собственность бесплатно считает неправомерным и нарушающим ее права и интересы, так как третий ребенок Кожин А. Д. родился ДД.ММ.ГГГГ и статус многодетной матери был получен после отчуждения ею части земельного участка.

Просит:

Признать незаконным отказ Администрации Ногинского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № о постановке многодетной семьи Кожиной А.А. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Обязать Администрацию Ногинского муниципального образования Московской области поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка многодетную семью Кожиной А. АлексА.ны, состоящую из пятерых человек.

В судебном заседании истица требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просит поставить семью на учет с момента ее обращения в администрацию Ногинского района.

Представитель ответчика Дворецкова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила письменный отзыв, просит в иске отказать по изложенным в нем основаниям.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кожина А.А. имеет троих несовершеннолетних детей - Кожину О. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), Кожину А. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), Кожина А. Д. ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), и тем самым являюсь многодетной матерью (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ истица стала владельцем 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок № в СНТ «Тихие зори» площадью <данные изъяты> кв. м.

Впоследствии (ДД.ММ.ГГГГ год) истица продала указанную долю.

ДД.ММ.ГГГГ Кожина А.А. в установленном порядке обратилась в Администрацию Ногинского муниципального образования Московской области с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка в собственность бесплатно.

Однако в удовлетворении ее заявления было отказано ввиду наличия факта отчуждения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, что не соответствует условиям Закона Московской области от 01.06.2011 № 473/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям».

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, действующей с 01.03.2015, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью <данные изъяты> га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Таким образом, Законом (п. 6 ч. 3 ст. 3) оговорен размер земельного участка, отчуждение которого препятствует членам многодетной семьи встать на учет в целях бесплатного предоставления муниципального земельного участка (участка неразграниченной госсобственности), - <данные изъяты> га и более.

Поскольку на долю Кожиной А.А. приходилось <данные изъяты> кв. м., то отчуждение в ДД.ММ.ГГГГ году заявительницей своей доли не препятствует постановке ее многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Суд считает, что это не противоречат положениям п. 2 ст. 247 ГК РФ и п. 6 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ.

Поскольку как на момент подачи заявления, так и на момент принятия оспариваемого постановления семья Кожиной А.А. отвечала условиям, закрепленным ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований считает необходимым обязать администрацию Ногинского муниципального района поставить семью Кожиной А.А. на учет с момента ее обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Кожиной А. АлексА.ны к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в постановке многодетной семьи на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка и обязании поставить семью на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Ногинского муниципального образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № о постановке многодетной семьи Кожиной А.А. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Обязать Администрацию Ногинского муниципального образования Московской области поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ многодетную семью Кожиной А. АлексА.ны, состоящую из пятерых человек: Кожиной А. АлексА.ны, Кожина Д. А., Кожиной О. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кожиной А. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кожина А. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: