Решение по делу № 12-111/2018 от 31.07.2018

Дело № 12-111/2018

Мировой судья Пискунов А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2018 года Пермский край, г. Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Томашевич Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Веренкиной Е.П.,

с участием представителя потерпевшего <данные изъяты> Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Белова Федора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

19.07.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края, Белов Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

В жалобе Белов Ф.А. просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, поскольку не был уведомлен о предполагаемой дате и времени проведения проверки, экземпляр акта вручен не был. Кроме того, при проведении проверки не было обнаружено, куда вел провод внутри помещения, не обнаружено, действительно ли в доме имелись какие-либо энергопотребители, запитанные от указанного кабеля, не замерена мощность потребляемой через кабель электроэнергии, таким образом, использование электрической энергии путем подключения вводного кабеля, минуя прибор учета не доказано и является лишь предположением, а акт безучетного потребления электрической энергии от 05.03.2018 - недопустимым доказательством.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Белов Ф.А., не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на доводах жалобы настаивал.

Должностное лицо УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» Санников Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель потерпевшего <данные изъяты> Е. с доводами жалобы не согласен, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Заслушав представителя потерпевшего, проверив доводы жалобы, оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, нахожу жалобу Белова Ф.А. не обоснованной, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основных положений) безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии путем подключения вводного кабеля в границах балансовой принадлежности потребителя, минуя прибор учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации.

03.05.2018 представителями филиала <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, что выразилось в подключении кабеля с вводных изоляторов, минуя прибор учета, о чем в присутствии потребителя электрической энергии Белова Ф.А. составлен акт № от 03.05.2018 (л.д. 7).

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом от 03.05.2018 № о безучетном потреблении электрической энергии, фотоснимками правонарушения, письменными объяснениями У., самого лица, привлекаемого к административной ответственности, Белова Ф.А., не оспаривавшего факт подключения дополнительного кабеля помимо прибора учета.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Белова Ф.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации, являются верными.

Согласно пункту 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

По смыслу указанной нормы, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, о планируемой дате проведения проверки уведомление потребителя не требуется. Кроме того, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений).

Данная норма Основных положений указывает на то, что факт безучетного потребления может быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком.

С учетом изложенного, акт о безучетном потреблении электрической энергии обоснованно признан мировым судьей в качестве допустимого доказательства.

При этом также следует учесть, что порядок составления акта и его содержание соответствуют требованиям пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. При проведении проверки и составлении акта Белов Ф.А. присутствовал, замечаний по поводу правильности внесенных в него сведений, Беловым Ф.А. принесено не было.

Сам по себе факт не получения Беловым Ф.А. копии акта о безучетном потреблении электрической энергии не привел к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных представителями филиала <данные изъяты>

Факт нарушения потребления электроэнергии имел место независимо и от того, в какое помещение жилого дома был проведен не санкционированно подключенный кабель, наличия в доме электроприборов и проверки мощности потребляемой электрической энергии, поскольку подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, не опровергнутых Беловым Ф.С.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Белова Ф.А. мировым судьей не допущено.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступившего в законную силу судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено.

Наказание Белову Ф.А. назначено в пределах санкции статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района Пермского края от 19.07.2018, оставить без изменения, жалобу Белова Ф.А. - без удовлетворения.

Судья -