Решение по делу № 2-5698/2014 от 01.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19ноября 2014 года город Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю., при секретаре Сергиенко К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5698/14 по иску Дзадзамия В. Ш. к Администрации Мытищинского района Московской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за выкуп,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Мытищинского района Московской области об обязании предоставить в собственность за выкуп по цене составляющей 3% от кадастровой стоимости земельного участка – земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5039 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земли: земли населенных пунктов, предоставленный для хранения, ремонта оборудования и складирования материалов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: 1. Складское здание, назначение нежилое, общей площадью 408,9 кв.м.; 2. Склад автозапчастей, назначение нежилое, общей площадью 916,5 кв.м., права собственности на указанные строения зарегистрированы, о чем выданы соответствующие свидетельства о регистрации права собственности.

Указанные строения расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5039 кв.м., по адресу: <адрес> категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для хранения, ремонта оборудования и складирования материалов. Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Имея намерения выкупить указанный участок, истец обратился к Главе Администрации Мытищинского района с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выкупе участка. Согласно ответу Администрации Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемый участок по причине расположения участка в зоне второго пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, что по мнению истца является нарушением его права, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Дзадзамия В.Ш. не явился, его интересы представляла по доверенности Арутюнян Ш.Ш., которая исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Мытищинского района Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. ).

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом истцу на праве собственности принадлежат нежилые строения Складское здание, назначение нежилое, общей площадью 408,9 кв.м. и Склад автозапчастей, назначение нежилое, общей площадью 916,5 кв.м., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации прав истца на указанные строения (л.д.34,35 ).

На основании Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в Управлении федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, и на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5039 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земли: земли населенных пунктов, предоставленный для хранения, ремонта оборудования и складирования материалов (л.д.9-12 ).

Как следует из п. 1.2. Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 Договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5039 кв.м., расположены нежилые здания – объекты недвижимости, принадлежащие истцу (л.д. 5-8 ).

Земельный участок прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, сведения о границах содержаться в ГКН

(л.д. 15-25 ).

Таким образом, истцу на праве собственности принадлежат нежилые строения, расположенные в границах спорного земельного участка, что отражено в договорах аренды на спорные участки.

Согласно ответу Администрации Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в просьбе предоставить участок истцу было отказано, по причине что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> (л.д. 38 ).

Представитель ответчика не представил суду, каких либо обоснованных доводов и доказательств, мотивирующих законность отказа в предоставлении истцу испрашиваемых земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества (с изменениями и доп. от 27.02.2003 г., 24 июля 2007 г.) - предписывает императивную норму закона, согласно которой - договор аренды земельного участка не является препятствием для его выкупа. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случае, предусмотренных законном.

Договор аренды по мнению суда не может служить препятствием для приобретения спорного участка в собственность, так как договор аренды прекращает свое действия с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии с п.2.2. ст. 3 Федерального закона «О Введении в действие ЗК РФ» истец как собственник зданий, строений, сооружений имеет исключительное право приобрести арендуемый спорный участок в собственность, независимо от того, когда был заключен договор аренды земли, до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 п.1 вышеназванной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан -собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно Положению «О порядке определения цены земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам на территории Мытищинского муниципального района» застроенные земельные участки вне зависимости от вида разрешенного использования предоставляются в собственность за плату по цене равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка, собственникам расположенных на земельном участке объектов недвижимости.

Действующее законодательство не предусматривает запрета на отчуждение земельных участков, ограниченных в обороте, находящихся в водоохраной зоне 1 и 2 пояса. Данное обстоятельство не предусматривает и п. 4 ст. 28 ЗК РФ в качестве исключительного основания для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Факт нахождения участка в зоне второго пояса санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не является основанием запрета на приобретение участка в собственность (п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ). Категория земель, ограниченная в обороте под условием запрета в приватизации определена ч. 8 ст. 27 ЗК РФ.

Таким образом, Земельный кодекс РФ и гражданское законодательство четко регулируют спорные правоотношения, отражая запрет на приватизацию изъятых из оборота и ограниченных в обороте земельных участков, которые запрещено предоставлять в собственность граждан и юридических лиц.

Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости и не содержит ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, доказательств о резервировании спорного участка суду представлено не было.

Суд считает, что ответчик неправомерно отказал истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за выкуп.

Руководствуясь нормами ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Поскольку отказ ответчика в предоставлении испрашиваемого участка препятствует истцу в праве на приобретение участка в собственность за выкуп, суд полагает возможным в качестве способа восстановления нарушенного права обязать ответчика предоставить истцу в собственность за выкуп по цене составляющей 3% от кадастровой стоимости земельного участка – земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5039 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дзадзамия В. Ш. - удовлетворить.

Обязать Администрацию Мытищинского муниципального района Московской области предоставить Дзадзамия В. Ш. в собственность за выкуп по цене составляющей 3% от кадастровой стоимости земельного участка – земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5039 кв.м.., расположенный по адресу: <адрес> категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для хранения, ремонта оборудования и складирования материалов;

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Судья М.Ю. Чернушевич