Решение по делу № 2-3966/2018 ~ М-3791/2018 от 27.07.2018

                                        Дело №2-3966/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018г.      г. Ульяновск

    Ленинский районный суд города Ульяновска в составе: судьи Бахаревой Н.Н., при секретаре Туктаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алфёрова В.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о назначении пенсии за выслугу лет по смешанному стажу по линии МВД России

У С Т А Н О В И Л :

Истец Алфёров В.А. обратился в суд с указанным иском к УМВД России по Ульяновской области.

В обоснование иска указал, что проходил службу с 01.09.1980 г. по 11.09.1990 г. в Вооруженных силах РФ и с 01.10.1990 г. по 01.11.2000г. непрерывно в органах внутренних дел РФ. Уволен 01.11.2000 г. по ограниченному состоянию здоровья.

Он обратился в УМВД России по Ульяновской области с заявлением назначить ему пенсию по выслуге лет (по смешанному стажу), указав, что в настоящий момент достиг возраста 45 лет, имеет общий трудовой стаж более 25 лет, из которых более 12,5 лет- стаж в органах внутренних дел, уволен по ограниченному состоянию здоровья. На данное заявление получил отказ.

Руководствуясь положениями Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной и противопожарной службе, учреждениях и органах внутренних дел, государственной и противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ», положениями Постановления правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, просит обязать ответчика назначить ему пенсию за выслугу лет по смешанному стажу по линии МВД России

Истец Алфёров В.А. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика УМВД России по Ульяновской области в судебном заседании дал пояснения аналогичные, изложенным в отзыве на исковое заявление. В том числе пояснил, что в соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

По правилам статьи 13 Закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более либо лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации. На момент увольнения истца указанные условия не были соблюдены.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных из органов внутренних дел, установлен Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности.

Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, закрепленных ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более;

б) лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с п."б" ч. 1 настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях";

в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Алфёров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу с 01.09.1980 г. по 11.09.1990 г. в Вооруженных силах РФ и с 01.10.1990 г. по 01.11.2000г. непрерывно в органах внутренних дел РФ.

На основании приказа УМВД России по Ульяновской области от 27.10.2000г. он уволен со службы в органах внутренних дел с 01.11.2000 г.

Согласно письма УМВД России по Ульяновской области от 04.07.2018г. выслуга Алфёрова В.А. на момент увольнения 01.11.2000г. составляла 19 лет 02 месяца 10 дней. Иного трудового стажа истец не имел.

Поскольку на момент увольнения Алфёров В.А. не достиг 45-летнего возраста (на момент увольнения истцу исполнилось 37 лет), а также на момент увольнения у него отсутствовал необходимый трудовой стаж (менее 25 календарных лет), то права на получение пенсии за выслугу лет у него не возникло ввиду несоблюдения перечисленных в п. "б" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 условий.

При этом доводы истца, что у него имеется право на назначение пенсии за выслугу лет по смешанному стажу по линии МВД России, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании п. "б" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1.

Таким образом, оценив в совокупности обстоятельства дела, оснований для удовлетворения исковых требований Алфёрова В.А. к УМВД России по Ульяновской области о назначении пенсии за выслугу лет по смешанному стажу по линии МВД России не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Алфёрова В.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о назначении пенсии за выслугу лет по смешанному стажу по линии МВД России отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                   Н.Н. Бахарева