Решение по делу № А75-306/2010 от 02.02.2010

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

 02 февраля  2010г.

Дело № А75-306/2010

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2010 г.

В полном объёме решение изготовлено  02  февраля 2010 г.

         Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Загоруйко Н.Б., при   ведении   протокола   заседания    судьёй Загоруйко Н.Б.,   рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югрык индивидуальному предпринимателю Мещерякову Николаю Николаевичу о взыскании  10 000  рублей,

с участием   представителей:

от заявителя      - Суслова Д.А., по доверенности  от 11.12.2008 №19,

от ответчика - Мещеряков  Н.Н.,  предприниматель,  выписка  из  ЕГРИП от  12.05.2009,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ вгороде Ханты-Мансийске Ханты - Мансийского автономного округа – Югры (далее- УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске, Управление) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мещерякова Николая Николаевича (далее – ИП Мещеряков Н.Н., Предприниматель) 10 000 рублей за  нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Определением суда от 11.01.2010 по делу назначено предварительное  судебное заседание  на 01.02.2010, в заседание явились   представители сторон.

По ходатайству  сторон  суд  перешёл  из  предварительного  судебного заседания  в  судебное  и  назначил  дело  к  судебному  разбирательству, о чём вынесено  отдельное  определение.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает  заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Мещеряков Н.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по  Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 08.05.2009, ОГРН 309860112800022.

С заявлением о регистрации в качестве страхователя - работодателя  предприниматель обратился в ГУ УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске   18.11.2009 года, в связи с чем,  нарушил срок регистрации более чем на  90 дней.

Управлением по  факту нарушения законодательства составлен акт №142 от 18.11.2009  и вместе с уведомлением о месте и времени рассмотрения материалов дела по данному правонарушению вручен Предпринимателю (л.д.8-12).

Управлением 10.12.2009 материалы дела  рассмотрены, предприниматель на рассмотрение не явился, представил Объяснение,  вынесено решение от 10.12.2009   №45 о привлечении предпринимателя ИП Мещерякова Н.Н. к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 000 рублей по пункту 1 статьи 27 Закона о пенсионном страховании.

Решение и требование №45 об уплате штрафа в срок до 25.12.2009 вручены  предпринимателю 10.12.2009,  но санкции ответчиком не уплачены.

  Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для обращения  заявителя  в арбитражный   суд.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, регистрируются в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.

Таким образом, факт заключения предпринимателем трудового договора с наёмным работником является основанием для регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ предусмотрено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

Факт регистрации Предпринимателя в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, с нарушением установленного срока, судом установлен,  и материалами дела подтверждается.

Вывод суда о совершении Предпринимателем правонарушения сделан на основании   пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ.

В силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

В пункте 4 статьи 112 Кодекса предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьёй главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Руководствуясь названными нормами, суд признал наличие у Предпринимателя смягчающих ответственность обстоятельств (совершение правонарушения впервые, самостоятельная подача заявления о постановке на учёт, отсутствие негативных последствий,  несоразмерность ), уменьшив размер штрафа до 1 000 рублей.

В  связи  с  изложенным,  с  индивидуального предпринимателя Мещерякова  Николая Николаевича,  с учётом смягчающих ответственность обстоятельств, подлежит взысканию   штраф в сумме   1000,00 рублей в судебном порядке.

Госпошлина согласно  статье 110  АПК  РФ  подлежит взысканию с ответчика   в  доход   федерального  бюджета.

Руководствуясь статьями  110, 168-176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Р Е Ш И Л:

заявленные   требования   удовлетворить.

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя Мещерякова Николая Николаевича (05.02.1970 года рождения, место рождения: п.Кедровый Ханты-Мансийского района, Тюменской области, зарегистрирован в качестве предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по  Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 08.05.2009, ОГРН 309860112800022) 1000 рублей  штрафных санкций за нарушение страхователем срока регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Мещерякова Николая Николаевича (05.02.1970 года рождения, место рождения: п.Кедровый Ханты-Мансийского района, Тюменской области, зарегистрирован в качестве предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по  Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 08.05.2009, ОГРН 309860112800022)  в  доход  федерального  бюджета  государственную   пошлину   в  размере  500  рублей.

Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд   Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья                                                                                                   Н.Б. Загоруйко