Решение по делу № А12-2948/2011 от 29.03.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442)  23-00-78 факс: (8442) 24-04-60 

__________________________________________________________________________________

                                  Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                Дело № А12-2948/2011

«29» марта 2011 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 29.03.2011.

Решение в полном объеме изготовлено 29.03.2011.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области  Наумова М.Ю.,

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Николаенко М.Н.,

рассмотрев в открытом  судебном заседании материалы дела по заявлению

Михайловского межрайонного прокуратура Волгоградской области

к индивидуальному предпринимателю Олейникову Александру Евгеньевичу (ОГРН 304345609900042, ИНН 343700213934)

о привлечении к административной ответственности

в судебном приняли участие:

от заявителя – Безмельницына Э.О, помощник прокурора;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области  обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Олейникову Александру Евгеньевичу к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель  Олейников Александр Евгеньевич (далее – Предприниматель) извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие. В представленном объяснении указал, что заявленные требования признает, выявленные нарушения будут устранены.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в действиях Предпринимателя имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что Предприниматель имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек № АСС-34-031117 от 13.05.2002, выданную на основании приказа Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области, сроком  до 29.05.2012.

В ходе проведения 22.02.2011 проверки соблюдения Предпринимателем требований законодательства о безопасности дорожного движения было установлено нарушение лицензионных требований, результаты проверки отражены в акте от 22.02.2011.

Михайловским межрайонным прокурором Волгоградской области в отношении Предпринимателя вынесено постановление от 22.02.2011 о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверка проводилась в присутствии индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует его подпись в  акте проверки, постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа.

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия. Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу подпунктов «б» и «в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Судом установлены следующие нарушения правил лицензирования, указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении: не проведена сверка сведений о дорожно – транспортных происшествиях с органами ГИБДД  (нарушение пункта 18 Правил учета дорожно – транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647); не ведется журнал учета движения путевых листов (нарушение пункта 17 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»); не организовано выполнение договора на техническое обслуживание и ремонт автомобилей (нарушение статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27); не организовано соблюдение режима труда и отдыха водителей, отсутствует табель учета рабочего времени (нарушение части 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,  Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15, пункта 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27).

Суд приходит к выводу о наличии в действиях Предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие состава вменяемого правонарушения подтверждается актом проверки, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснениями Предпринимателя,  не оспаривающего вины в совершении правонарушения, и другими материалами дела.

 При назначении наказания суд принимает во внимание, что тяжких последствий не наступило; в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений, При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Олейникова Александра Евгеньевича, 02.05.1969 года рождения, уроженца города Большой Камень Школовского района Приморского края, проживающего по адресу: город Михайловка Волгоградской области, улица Миронова, 63 (ОГРН 304345609900042, ИНН 343700213934) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

  Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области); ИНН 3444048120; КПП 344401001; код ОКАТО 18401000000;  расчетный счет: 40101810300000010003; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград;  БИК 041806001; КБК 41511690040040000140; назначение платежа: административный штраф.

Решение может быть обжаловано в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья                                                                                      Наумова М.Ю.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442)  23-00-78 факс: (8442) 24-04-60 

__________________________________________________________________________________

                                  Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

г. Волгоград                                                                                Дело № А12-2948/2011

«29» марта 2011 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области  Наумова М.Ю.,

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Николаенко М.Н.,

рассмотрев в открытом  судебном заседании материалы дела по заявлению

Михайловского межрайонного прокуратура Волгоградской области

к индивидуальному предпринимателю Олейникову Александру Евгеньевичу (ОГРН 304345609900042, ИНН 343700213934)

о привлечении к административной ответственности

в судебном приняли участие:

от заявителя – Безмельницына Э.О, помощник прокурора;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

Руководствуясь статьями 167 – 170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Олейникова Александра Евгеньевича, 02.05.1969 года рождения, уроженца города Большой Камень Школовского района Приморского края, проживающего по адресу: город Михайловка Волгоградской области, улица Миронова, 63 (ОГРН 304345609900042, ИНН 343700213934) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

  Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области); ИНН 3444048120; КПП 344401001; код ОКАТО 18401000000;  расчетный счет: 40101810300000010003; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград;  БИК 041806001; КБК 41511690040040000140; назначение платежа: административный штраф.

Решение может быть обжаловано в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья                                                                                      Наумова М.Ю.