АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3889/2008
10 октября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 10 октября 2008 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания судьей,
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края
к индивидуальному предпринимателю Головачик Сергею Анатольевичу
о взыскании штрафа в сумме 184, 80 руб.
при участии в заседании:
от заявителя:
Хвалеев В.А. – по доверенности от 30.01.2008 № 7 до 31.12.2008;
от ответчика:
не явились (надлежащее извещение);
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Головачик Сергея Анатольевича (далее – предприниматель, ответчик) штрафа в сумме 184, 80 руб. на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений персонифицированного учета за 2007 год в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Ответчик извещен о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку представителя в суд не обеспечил, отзыв не направил.
Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В связи с надлежащим извещением ответчика дело рассматривается по существу заявленных требований в отсутствие ответчика (его представителя) в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что штраф ответчиком не уплачен, в подтверждение представил реестр учета платежей страхователей в отношении ответчика.
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя,о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.
25.03.2008 органом Пенсионного фонда РФ составлен акт камеральной проверки № 189, порезультатам рассмотрения которого вынесено решение от 30.04.2008 № 189 о привлечении предпринимателяк ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 184,80 руб., предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за непредставление в установленный срок (до 01.03.2008) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
В адрес ответчика направлено требование от 04.05.2008№ 189 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 23.05.2008, неисполнение которого в добровольном порядке явилось основанием для обращения Управления с заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом, в силу статьи 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).
Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
Статьей 19 Закона № 27-ФЗ определено, что Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее – Инструкция).
Пунктом 38 вышеуказанной Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.
Как установлено судом, вышеуказанные сведения ответчиком в орган Пенсионного фонда РФ в установленный срок представлены не были.
По указанным основаниям суд считает, что привлечение ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ является правомерным, а требования заявителя о взыскании с предпринимателя штрафа в размере 184, 80 руб. (1 848, 00 руб. * 10%) – подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины составляют500, 00 руб. ив соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 101, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Головачик Сергея Анатольевича, 31.07.1967 года рождения, основной государственный регистрационный номер 304410112800181, проживающей по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Юбилейная, дом 4, квартира 66:
-в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края – штраф в размере 184, 80 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;
-в доход федерального бюджета – государственную пошлину в сумме 500, 00 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья В.И. Решетько