Решение по делу № 5-97/2012 от 26.01.2012

Решение по административному делу

Дело № 5- 97/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» января 2012 года с. ВизингаМировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В., рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении  гражданина

Куратовой О.В, <ДАТА2>,  ранее не привлекавшейся к административной  ответственности, и

привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  

УСТАНОВИЛ:

Административным органом Куратовой О.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В подтверждение виновности Куратовой О.В. представлен протокол СС <НОМЕР> об административном правонарушении.

Куратова О.В. вину в инкриминируемом деянии не признала и пояснила, что в день составления протокола она была совершенно трезвая, так как длительное время алкогольные напитки не употребляет; имела нормальный внешний вид; сотрудник полиции, <ФИО1>, дал ей подписать чистый бланк; она решила, что эта проверка связана с тем, что она является условно осужденной.

<ФИО1>, извещенный надлежащим образом, для рассмотрения дела не явился.

Выслушав объяснения Куратовой О.В., проверив материалы дела, суд не находит оснований для привлечения её к административной ответственности.

Принимая данное решение, суд руководствуется следующим.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. 

Согласно части 1 статьи 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы достоинство личности предполагает наличие у лица права на свободу выбора образа жизни.

Соответственно, появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, невнятная речь, нарушении координации движений само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Злоупотребление правом запрещено. Исходя из указанных общеправовых принципов появление в общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения.

Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.

Таким образом, административным правонарушением, предусмотренным статьей 20.21 КоАП РФ, будет являться наличие совокупности двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, Куратова О.В. находиласьв общественном месте в состоянии опьянения. Помимо неопрятного внешнего вида, сильно шаталась из стороны в сторону, имела невнятную речь и запах алкоголя изо рта.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не совсем понятно, в чём проявлялся неопрятный внешний вид, которым Куратова О.В. оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В связи с тем, что содержание протокола об административном правонарушении противоречило объяснениям Куратовой О.В., судом были приняты меры по устранению возникших сомнений. В частности, для рассмотрения дела был приглашен <ФИО2>, составивший протокол об административном правонарушении. Извещённый надлежащим образом, должностное лицо не явилось для рассмотрения дела и устранения возникших сомнений.

Иных доказательств виновности Куратовой О.В., кроме протокола об административном правонарушении, суду не представлено. А содержание протокола об административном правонарушении опровергается объяснениями привлекаемого лица.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Куратовой О.В. события правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

В силу ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает отсутствие события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Куратовой О.В. по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях прекратить за отсутствием события правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                               И.В. Фёдорова