Решение по делу № А67-50/2009 от 19.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                            Дело № А67-50/09

19 января 2009г. (полный текст)

Судья Арбитражного суда Томской области В.И. Гелбутовский,

при ведении протокола судебного заседания судьей В.И. Гелбутовским,

рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (далее по тексту: «Заявитель»)

к индивидуальному предпринимателю Шнейдер Елене Владимировне (далее по тексту: «Ответчик»)

о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год,

ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:

от  Заявителя: без участия;

от Ответчика: Шнейдер Е.В. (паспорт 69 01 280448).

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к предпринимателю Шнейдер Е.В. о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год.

От представителя Заявителя поступило заявление о рассмотрении материалов дела без участия последнего.

На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Заявителя.

Предприниматель Шнейдер Е.В. в судебном заседании факт совершения правонарушения признала, указала, что в настоящее время, сумма штрафа не уплачена, просила, с учетом материального положения, уменьшить сумму государственной пошлины, подлежащей уплате в бюджет.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Шнейдер Елена Владимировна. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г.Томску 12.04.2004г., внесена в ЕГРИП за ОГРН 3047017100300229, ИНН 701733029964.

25.07.2008г. должностное лицо ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области провело камеральную проверку предпринимателя Шнейдер Е.В. по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой было установлено, что Ответчиком не были  представлены сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2007 год.

По результатам проверки был составлен акт №530 от 25.07.2008г. согласно которому предлагалось привлечь предпринимателя Шнейдер Е.В. к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

По результатам рассмотрения акта документальной проверки руководителем ГУ- Управления ПФ РФ в г.Томск Томской области 25.08.2008г. вынесено решение №530 о привлечении предпринимателя Шнейдер Е.В. к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

Взыскание суммы штрафа в размере 184 руб. 80 коп. является предметом требований Заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, понимаются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

В силу пункта 2 указанной Инструкции к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с вышеизложенным, сведения о застрахованных лицах за 2007г. Ответчик обязан был представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации не позднее 01.03.2008г.

Как следует из материалов дела, сведения, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007г. предпринимателем Шнейдер Е.В. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области в установленный действующим законодательством срок не представлены, что является нарушением ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения Ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе:

-  актом камеральной проверки №530 от 25.07.2008г.;

-  решением №530 от 25.08.2008г.

Исходя из п.2 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. №156 «О стоимости страхового года на 2007 год», сумма причитающихся за отчетный период (2007 год) платежей индивидуального предпринимателя Шнейдер Е.В. в Пенсионный Фонд Российской Федерации составила 1848,00 руб., в связи с чем, размер штрафа составляет 184 руб. 80 коп.

Расчет штрафа судом проверен, признан правильным.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управления ПФ РФ в г.Томск Томской области №530 от 25.08.2008г. о привлечении предпринимателя Шнейдер Е.В. к ответственности в соответствии со ст.17Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп., вынесено обоснованно.

В силу ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора Заявителем соблюден: требование об уплате штрафа в добровольном порядке (от 15.09.2008г. №4485), направленное ГУ - Управлением ПФ РФ в г.Томск Томской области в адрес Ответчика, в установленный срок не выполнено.

Таким образом, требования ГУ - Управления ПФ РФ в г.Томск Томской области о взыскании с предпринимателя Шнейдер Е.В. штрафных санкций за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в сумме 184 руб. 80 коп. заявлены правомерно.

Согласно ст.110 АПК РФ госпошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п.2 ст.333.22 НК РФ, учитывая имущественное положение Ответчика, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа, подлежащего уплате в бюджет до 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шнейдер Елены Владимировны, 20.06.1969 года рождения, место рождения: г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г.Томску 12.04.2004г., внесенной в ЕГРИП за ОГРН 3047017100300229, ИНН 701733029964, проживающей по адресу: 634045, Томская область, г.Томск, ул.Мокрушина, д.22, кв.83,  в пользу ГУ - Управления ПФ РФ в г.Томск Томской области штрафные санкции в сумме 184руб. 80 коп. за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2007 год, и государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме  100 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                   В.И. Гелбутовский.