Решение по делу № 2-467/2019 ~ М-418/2019 от 08.10.2019

Дело № 2-467/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года                                                                       город Урень

    Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Д.Н.,

с участием истца Александрова Н.И.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) – Басовой О.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Н. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Александров Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением Уренского районного суда от 08.08.2019г. установлен факт работы Александрова Н.И. с 01.05.2003 по 31.12.2006г. в должности шофера в СПК «Заря коммунизма».

Решение вступило в законную силу 16.09.2019 года.

Истец обратился к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) с требованием о выплате страховой выплаты с 10.01.2019г. (со дня обращения с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности), но получил отказ.

Истец считает, что ответчик не в полной мере исполняет принятое Уренским районным судом решение, поскольку на дату обращения (10.01.2019 года) у Александрова Н.И. был выработан необходимый стаж и имелось право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой выплате по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности, согласно постановления правительства РФ от 29.11.2018г. № и №.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой выплате по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности, согласно постановления правительства РФ от 29.11.2018г. № и №, с 10.01.2019 года, взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и по составлению искового заявления в размере 1000 рублей.

В судебном заседании истец Александров Н.И. исковые требования поддержал и пояснил, что он является пенсионером, инвалидом второй группы, получает страховую пенсию по старости и страховую пенсию по инвалидности. Решением Уренского районного суда от 08.08.2019г. установлен факт работы Александрова Н.И. с 01.05.2003 по 31.12.2006г. в должности шофера в СПК «Заря коммунизма». Решение вступило в законную силу 16.09.2019 года. Он имеет 30 лет работы в сельском хозяйстве, проживает в сельской местности. Однако ответчик назначил повышенную фиксированную выплату не с 10.01.2019 года, а лишь с октября 2019 года.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) – Басова О.В., действующая на основании доверенности № от 18.12.2018г. исковые требовании не признала, пояснила, что с 1 января 2019года в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Повышенная выплата назначается по материалам пенсионного дела лица. Поскольку у Александрова Н.И. стаж работы в сельском хозяйстве составил 28 лет 9 месяцев 12 дней, это не дало ему право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии. Решением Уренского районного суда от 08.08.2019г. установлен факт работы Александрова Н.И. с 01.05.2003 по 31.12.2006г. в должности шофера в СПК «Заря коммунизма». Других требований Александров Н.И. не заявлял, судом рассмотрено не было. После вступления решения в законную силу данный стаж был Александрову А.И. зачтен, назначена повышенная фиксированная выплата с октября 2019 года.

    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Александрова Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

До 1 января 2019 года действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965) было приостановлено ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 428-ФЗ "О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1441.

Согласно п. 4 Списка работ от 29.11.2018г. № 1440 Работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г., включаются независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности,

В силу п.п. «а» п. 3 Правил исчисления периодов работы от 29.11.2019г. №1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письму ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) от 03.06.2019 года № стаж работы Александрова Н.И. в сельском хозяйстве составил 28 лет 9 месяцев 12 дней, что не дало ему право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии. При этом ответчиком период работы Александрова Н.И. в СПК «Заря коммунизма» с 01.05.2003 по 31.12.2006г. в должности шофера не был включен в сельский стаж.

Решением Уренского районного суда от 08.08.2019г. установлен факт работы Александрова Н.И. с 01.05.2003 по 31.12.2006г. в должности шофера в СПК «Заря коммунизма» - то есть в должности и в профессии, предусмотренной Списком от 29.11.2018г., в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решение вступило в законную силу 16.09.2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из пояснений сторон установлено, что после вступления решения Уренского районного суда от 08.08.2019 года ответчиком период работы Александрова Н.И. с 01.05.2003 по 31.12.2006г. в должности шофера в СПК «Заря коммунизма» учтен в соответствии со Списком от 29.11.2018г., с октября 2019 года ему назначены повышенные фиксированные выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.п. 5,6 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года.

Учитывая, что факт работы Александрова Н.И. в должности шофера в СПК «Заря коммунизма» с 01.05.2003г. по 31.12.2006г. установлен решением Уренского районного суда от 08.08.2019г., по состоянию на 01.01.2019 года с учетом учтенного ответчиком сельского стажа - 28 лет 9 месяцев 12 дней и установленного судом стажа он имеет более 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, Александров Н.И. является получателем страховой пенсии, проживает в сельской местности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Александрова Н.И. о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 10 января 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333.19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Факт оплаты госпошлины Александровым Н.И. подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк (л.д.2), несение расходов по составлению искового заявления в размере 1000 рублей – квитанцией № серия ВВ от 02.10.2019г.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей, который суд признает разумным.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова Н. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) произвести Александрову Н. И. перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой выплате по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 10 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу Александрова Н. И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по составлению искового заявления в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                         С.В. Сапожникова

Мотивированное решение составлено 08 ноября 2019 года.

Судья                                                                                С.В. Сапожникова