Решение по делу № 2-2886/2010 ~ М-2315/2010 от 12.07.2010

дело № 2- 2886/10

Решение

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Щелковский городской суд ... в составе:

Председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре Фатхуллиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валеевой ФИО11 и Валеевой ФИО12 к ООО «...» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в Щелковский городской суд с иском к ответчику ООО «...», указав, что она Валеева Т.Ю. принята на работу в проектный институт ... по окончании ВУЗа как молодой специалист, в связи с чем была поселена в общежитие по адресу: ..., ..., ... и поставлена в очередь на получение жилья.

            Первоначально истица занимала койко-место в общежитии, однако в дальнейшем ей и ее мужу вместе с детьми, в том числе и Валеевой ФИО13, в соответствии с постановлением профкома была предоставлена отдельная квартира Номер обезличен указанного дома, в которую истцы были заселены и проживают до настоящего времени, оплачивают все предусмотренные платежи.

Дата обезличена года дом Номер обезличен по ... в ... ... принят в эксплуатацию по акту государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию. Акт приёмки утвержден решением исполкома ... городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которого ... БТИ разрешено зарегистрировать дом на праве государственной собственности.

Дата обезличена года ... арбитражного суда по делу Номер обезличен за РААПК «...» признано право хозяйственного ведения имуществом института.

Постановлением Правления Российской акционерной агростроительной корпорации «...»  Номер обезличен от Дата обезличенагода в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года  Номер обезличен, с учётом указанного решения Московского арбитражного суда и  права хозяйственноговедения имуществом института  «...»  путём преобразования проектного института  «...», создано открытое акционерное общество «...», являющееся правопреемником всех прав и обязанностей преобразуемого института (без изменения права государственной собственности на спорное общежитие).

Однако ... Бюро технической инвентаризации на домовладение Номер обезличен по ... в ... Дата обезличенагода выдано Регистрационное удостоверение  Номер обезличен, в котором собственником общежития указано ОАО «...» в то время как жилой дом Номер обезличен по ... в ... ..., от РААПК «...» в ОАО «...» не передавалось, то есть регистрация права собственности за ОАО «...» произведена незаконно и безосновательно. 

После этого по сделке купли-продажи жилого дома Номер обезличен по ... в ... ..., заключенного от Дата обезличенагода между продавцом - ОАО «...» и покупателем ООО «...», указанный дом перешел к новому собственнику ООО «...».

Однако о данных действиях и сделках истцам стало известно только в январе Дата обезличена года, когда были предоставлены договоры коммерческого найма от ООО «...».

На обращения в ООО «...» по вопросу приватизации занимаемых ими помещений было отказано.

Истцы считают свои права нарушенными, поскольку согласно Указу Президента Российской Федерации  Номер обезличен от Дата обезличенаг., действовавшему на момент реорганизации института  «...» в ОАО «...», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности – в данном случае спорное общежитие изначально принималось в эксплуатацию как государственная собственность, в состав приватизируемого имущества не могли включаться объекты жилищного фонда. Таким образом, при приватизации имущества предприятия, жилой дом Номер обезличен по ... в ... ... подлежал передаче в муниципальную собственность, а истица, как следствие, имела право на приватизацию, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, использовавшимися в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что данные общежития утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного просят признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату площадью Номер обезличен кв.м., в ..., ..., по ..., в ..., ....

В судебное заседание истцы не явились, представитель истцов Чумакова Э.Р., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенностей Номер обезличен от Дата обезличена года сроком на один год и Номер обезличен от Дата обезличена года сроком на один год (копии в деле), заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО « ...» Соловьев А.В., действующий на основании доверенности (копия в деле), иск не признал, указав, что все домовладение по адресу: ..., ..., ... и расположенные в нем помещения принадлежат ООО «...» на праве собственности. Считает, что целевое назначение жилья – общежития в данном случае – исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Указывает, что поскольку спорное помещение расположено в общежитии, и данный статус не менялся, а спорное жилое помещение предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями с проектным институтом ..., являвшимся государственным предприятием, у истцов отсутствует право на приватизацию спорного жилого помещения.

В судебное заседание третье лицо ОАО «...»  не явилось, извещено.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела и материалы прокурорской проверки, проведенной по данному факту, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела, в том числе материалов прокурорской проверки, усматривается и судом установлено, что истица принята на работу в проектный институт ... по окончании ВУЗа, как молодой специалист, в связи с чем, была поселена в общежитие по адресу: ..., ..., ... и поставлена в очередь на получение жилья как молодой специалист.

            В связи с этим истице было предоставлено койко-место. Впоследствии, в  соответствии с постановлением профкома истцы были заселены в отдельную квартиру Номер обезличен указанного дома, в которой проживают до настоящего времени, оплачивая все предусмотренные платежи, чего ответчики не оспаривали.

Дата обезличена года дом Номер обезличен по ... в ... ... принят в эксплуатацию по акту государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию. Акт приёмки утвержден решением исполкома ... городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которого ... БТИ разрешено зарегистрировать указанный дом на праве государственной собственности.

Дата обезличена года ... арбитражного суда по делу Номер обезличен за РААПК «...» признано право хозяйственного ведения имуществом института.

Постановлением Правления Российской акционерной агростроительной корпорации «...»  Номер обезличен от Дата обезличена года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года  Номер обезличен, с учётом указанного решения Московского арбитражного суда и  права хозяйственноговедения имуществом института  «...»  путём преобразования проектного института  «...» создано открытое акционерное общество «...», являющееся правопреемником всех прав и обязанностей преобразуемого института (без изменения права государственной собственности на спорное общежитие).

Однако, ... Бюро технической инвентаризации на домовладение Номер обезличен по ... в ... Дата обезличенагода выдано Регистрационное удостоверение  Номер обезличен, в котором собственником общежития указано ОАО «...», в то время как жилой дом Номер обезличен по ... в ... ..., от РААПК «...» в ОАО «...» не передавалось, то есть регистрация права собственности за ОАО «...» произведена незаконно и безосновательно. 

После этого по сделке купли-продажи жилого дома Номер обезличен по ... в ... ..., заключенного от Дата обезличена года между продавцом - ОАО «...» и покупателем ООО «...», указанный дом перешел к новому собственнику ООО «...». В данном договоре указано помимо прочего, что право собственности на все спорное домовладение обременено правами третьих лиц, в том числе – истиц о нарушении права которым стало известно только в январе Дата обезличена, когда были предоставлены договоры коммерческого найма от ООО «...», что подтверждено представленным в суд договором коммерческого найма, направленного истице Валеевой Т.Ю. в январе Дата обезличена года.

Истцом Валеевой Т.Ю. пройден обязательный досудебный порядок, поскольку она обращалась по вопросу приватизации спорной комнаты, однако ООО «...»  в удовлетворении заявления было отказано, сведения о чем представлены в материалах дела.

Суд соглашается с доводами истцов по вопросу нарушения их прав, поскольку согласно Указу Президента Российской Федерации  Номер обезличен от Дата обезличена г., действовавшему на момент реорганизации института  «...» в ОАО «...», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности – в данном случае спорное общежитие изначально принималось в эксплуатацию как государственная собственность. В состав приватизируемого имущества не могли включаться объекты жилищного фонда, в связи с чем при приватизации имущества предприятия, жилой дом Номер обезличен по ... в ... ..., подлежал передаче в муниципальную собственность, а истцы, как следствие, имели право на приватизацию, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, использовавшимися в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что данные общежития утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Аналогичные разъяснения по данному вопросу дает и ВС РФ  (определение от 28 июля 2009 г. N 46-В09-20) в котором указано, что Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной в данном случае) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного
комплекса предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В данном случае исполнение сделки началось в январе Дата обезличена года, когда истцов поставили в известность о смене собственника путем предоставления договоров коммерческого найма, что явилось результатом обращения истцов в прокуратуру на предмет проверки законности действий ответчиков, в связи с чем, суд приходит к выводу о соблюдении истцами срока исковой давности.

Проверкой прокуратуры, проведенной по жалобе жильцов спорного домовладения, установлено нарушение прав жителей данного дома и наличие неправомерных действий ответчиков.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

            Иск Валеевой ФИО14, Валеевой ФИО15 - удовлетворить.

Признать за Валеевой ФИО16, Валеевой ФИО17 право общей долевой собственности на Номер обезличен квартиру  Номер обезличен, в доме Номер обезличен, по ..., в  ..., ... по Номер обезличен доли в праве за каждой в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Адаманова Э.В.