Судья Маркова Г.Н. Дело № 33-1676/2014 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе Серова А.К. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 января 2014 года, по которому
исковые требования Серова А.К. к ГУФСИН России по Республике Коми об обязании произвести расчет пенсии исходя из оклада по последней занимаемой должности ...., взыскании недополученной части пенсии, компенсации морального вреда – оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ГУФСИН России по Республике Коми Клубета А.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Серов А.К. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Республике Коми об обязании произвести расчет пенсии из должностного оклада по последней занимаемой должности, о взыскании недополученной части пенсии в связи с перерасчетом, компенсации морального вреда в размере ...., указав в обоснование, что в период с <Дата обезличена> года до увольнения из органов уголовно-исполнительной системы, денежное довольствие начислялось ответчиком из оклада в размере .... При расчете пенсии ответчиком применен оклад в размере ...., что противоречит требованиям закона.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Серов А.К. просит решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.
В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, истец участия в судебном заседании не принял.
Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Серова А.К.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом ФСИН России <Дата обезличена> года <Номер обезличен> утверждено структура и штатное расписание ГУФСИН России по Республике Коми, из которого следует, что в штатном расписании предусмотрено наличие ... должностей ... ... с должностным окладом ....
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что в период с <Дата обезличена> года Серову А.К., замещавшему должность ... ГУФСИН России по Республике Коми денежное довольствие исчислялось из должностного оклада в размере ....
Приказом ответчика от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> Серов А.К. уволен <Дата обезличена> из уголовно-исполнительной системы по ... Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
Уведомлением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Серову А.К. сообщено о назначении пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена> в сумме .... Размер пенсии исчислен из должностного оклада в размере ....
Разрешая заявленные требования, суд, установив, что постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 №1022 установлен размер должностного оклада по замещаемой истцом должности ... в размере ...., а выплата должностного оклада в большем, чем установлено нормативными актами размере, не исключает назначение пенсии из оклада, установленного в законодательном порядке, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования Серова А.К. о перерасчете пенсии из оклада в размере ....
Отказав в удовлетворении основного требования ввиду отсутствия нарушения действующего законодательства ответчиком, суд принял законное решение об отказе Серову А.К. в удовлетворении производных требований о взыскании доплаты пенсии и компенсации морального вреда.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения предусмотрены Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст.43 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Пунктом 8 Порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 №941 установлено, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.
На основании п.п. «б» п.9 указанного Порядка, в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпункте "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленную из этих окладов.
Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 №1022 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы» установлены с 01.01.2013 размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы согласно приложению N 1. В данном приложении, оклад по типовой должности ... (остальные местности) установлен в размере ....
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 08.12.2011 №1022 установлено, что с <Дата обезличена> оклады месячного денежного содержания, установленные в соответствии с настоящим Постановлением, применяются в целях назначения и пересмотра размеров пенсий гражданам, уволенным или увольняемым со службы в уголовно-исполнительной системе.
Таким образом, ответчиком при исчислении размера пенсии Серову А.К. правомерно применен должностной оклад по типовой должности ..., установленный в нормативном порядке в размере ...., а не фактический размер оклада ...., установленный в целях исчисления денежного довольствия в период исполнения служебных обязанностей.
Кроме того, как следует из материалов дела приказом ФСИН России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> внесены изменения в структуру и штатное расписание ГУФСИН России по Республике Коми, утвержденных приказом ФСИН России от 26.12.2012 №638, в частности в отделе ... сокращены ... единицы ... с окладом .... и введено ... единицы ... с окладом ....
Таким образом, штатное расписание ГУФСИН России по Республике Коми было приведено в соответствие с требованиями постановления Правительства РФ от 08.12.2011 №1022 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы».
Доводы апелляционной жалобы Серова А.К. направлены на иное толкование правильно примененных судом норм права и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Ссылка в жалобе на нарушение ответчиком трудового законодательства, а именно изменение определенных сторонами условий трудового договора, не свидетельствует о неправильности принятого решения, поскольку на дату назначения пенсии и определения размера должностного оклада Серов А.К. был уволен из уголовно-исполнительной системы. Отсюда следует, что условия контракта о прохождении службы Серова А.К. ответчиком не изменялся.
Решение суда подробно мотивировано, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, по существу повторяющей доводы, которые были предметом оценки суда первой инстанции, с которой согласна апелляционная инстанция, поэтому они не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Серова А.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи