Решение по делу № 2-1069/2015 от 23.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск     09 декабря 2015 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе

судьи М.Ю.Дмитриевой,

при секретаре И.В.Турнаевой,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации Заводоуковского городского округа Л.Л.П., ответчиков по первоначальному иску Р.О.А. Р.Г.Г. Р.М.Г.., ответчика (истца по встречному иску) Т.Е.С. ответчика по встречному иску Л.А.П.. и с участием путем использования систем видеоконференц-связи ответчика по встречному иску Л.П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1069/2015 по иску администрации Заводоуковского городского округа к Р.О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.В.Г., Р.Г.Г., Р.Л.Г., Р.М.Г., к Т.Е.С., Р.Г.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением и встречному иску Т.Е.С. к администрации Заводоуковского городского округа, Л.П.П. и Л.А.П. о вселении в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация Заводоуковского городского округа (далее истец, ответчик по встречному иску, администрация ЗГО) обратилась в суд с иском к Р.О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.В.Г., Р.Г.Г. Р.Л.Г., Р.М.Г., а так же к Р.Г.Г. (далее ответчики), Т.Е.С. (далее ответчик (истец по встречному иску), о признании утратившими право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение по ... было предоставлено семье Р.(Т.)О.А. в 1999 году от «СПК Старозаимский», поскольку ответчица там работала. Данное жилое помещение в настоящее время, согласно выписке из Реестра муниципальной собственности Заводоуковского городского округа, является муниципальной собственностью и входит в состав Казны Заводоуковского городского округа. Договор найма с Р.О.А. не заключался. В вышеуказанном жилом помещении ответчики, согласно информации Старозаимской сельской администрации от 26.05.2015 года не проживают в течение последних 10 лет. Выезжали на жительство в .... Последние три года проживали по адресу: .... Согласно акту осмотра от 22.07.2015 года в доме по адресу: ... никто не проживает. Со слов соседей специалисты Администрации ЗГО и МУ «ЕРЦ» выяснили, что семья ответчиков проживает по адресу: ..., около 2-3 месяцев, собираются покупать этот дом. Из спорного жилого помещения выехали 11 лет назад в ..., где проживали 6 лет. Р.Г.Г. проживает по адресу: .... В соответствии с рапортом от ... старшего УУП МО МВД РФ «Заводоуковский» майора полиции ФИО17, Р.О.А. с семьей по спорному адресу не проживают более 10 лет. Р.О.А. с детьми проживают по адресу: ..., Р.Г.Г. проживает по адресу: .... Их проживание по указанным адресам носит постоянный характер. В адрес ответчиков направлялись письма, в которых им было предложено добровольно сняться с регистрационного учета. Письмо Р.О.А. получила .... Требования Администрации ЗГО после получения его Р.О.А., осталось без внимания, ответчица с детьми с регистрационного учета не снялась. Р.Г.Г. отказался получать письмо Администрации ЗГО. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст.ст. 11, 70, ч 3. ст. 83 ЖК РФ, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», истец просит:

Признать Р.О.А. ... года рождения, Р.В.Г. ... года рождения, Р.Г.Г. ... года рождения, Р.Л.Г. ... года рождения, Т.Е.С. ... года рождения, Р.Г.Г. ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Ответчик Т.Е.С. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации ЗГО, Л.Н.Н., Л.А.П. и Л.П.П. о вселении в жилое помещение. Мотивирует свои требования тем, что жилое помещение по адресу ... было предоставлено её матери Р.(Т)О.А. в 1999 году от «СПК Старозаимский» как своему работнику. ... Р.(Т).О.А. был выдан ордер на проживание с учетом состава семьи, в том числе, её Т.Е.С.. С этого момента они всей семьей заселились в спорную квартиру и начали в ней проживать. В 2001 году произошла ликвидация «СПК Старозаимский», её мама Р.(Т)О.А. осталась без работы. Так как в деревне работы не было, она (Р.О.А.) была вынуждена выехать в ... для трудоустройства. Вместе с ней пришлось уехать и им, у всех детей Р.(Т)О.А. был малолетний возраст, они находились на иждивении своих родителей. Их вещи оставались в спорной квартире, они всегда знали, что смогут вернуться. В 2008 году по приезду в ... с целью проживания, они обнаружили, что в их квартире проживает другая семья. Они пытались вселиться в квартиру по адресу: ..., однако в квартиру их не впускали. Данная квартира является её единственным и постоянным местом жительства, сама она добровольно не отказывалась от права пользования указанным жилым помещением, выехала из квартиры вынужденно, периодически пыталась вселиться в квартиру, однако проживать в ней невозможно по причине проживания семьи Л. В настоящее время она обучается в ГАПОУ ТО «ЗСГК» на очной форме обучения, как молодой специалист по окончании колледжа намерена вернуться в родное ... для проживания и трудоустройства. Намерена проживать в квартире по адресу: .... Кроме того, в случае прекращения права пользования жилым помещением, она будет выселена и тем самым лишена права быть прописанной в каком-либо помещении. Ссылается по правовому обоснованию требований на ст.ст. 19,40 Конституции РФ, ст. ст.20, 677,679 ГК РФ, ст. ст. 61,71 ЖК РФ, истец просит:

вселить её в квартиру, расположенную по адресу: ....

Определением Заводоуковского районного суда от ..., производство по данному гражданскому делу в части заявленных исковых требований истцом по встречному иску Т.Е.С. к ответчику Л.Н.Н. о вселении в жилое помещение прекращено в связи со смертью ответчика по встречному иску Л.Н.Н..

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации ЗГО Л.Л.П., действующая на основании доверенности ... от ..., поддержала заявленные требования и доводы искового заявления в полном объеме. Уточнила требования в части описки по году рождения ответчика Р.О.А. просит считать год рождения данного ответчика как 1971 год. Встречный иск Т.Е.С. не признала. Дополнительно пояснила, что основание регистрации семьи Л. в спорном жилом помещении администрацией ЗГО не выяснялось. Семья Р. приобрела в долевую собственность жилой дом по ....

Ответчик по первоначальному иску (третье лицо по встречному иску) Р.О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.В.Г. Р.Г.Г. Р.Л.Г., Р.М.Г. исковые требования Администрации ЗГО признала частично. Пояснила, что вселялась в спорное жилое помещение в 1999 году на основании ордера как работник СПК «Старозаимский» вместе со своей семьей на тот момент мужем Т.С.Э. с которым в последующем брак был расторгнут и детьми: сыном Т.А., которому сейчас 24 года, дочерью Т.А., которой сейчас 23 года и дочерью Т.Е., которой в настоящее время 19 лет и ею подан встречный иск о вселении. Также пояснила, что в спорном жилом помещении они не проживают, имеют за исключением Т.Е., в долевой собственности жилой дом по адресу: ..., приобретенный за счет материнского капитала в долевую собственность: её, Р.Г.Г. и детей Р.В.Г., Р.Г.Г., Р.Л.Г., Р.М.Г.. В данном доме она проживает совместно с детьми, а Р.Г.Г. проживает в настоящее время в ..., фактически они совместно не проживают с ним. Поскольку у них в собственности имеется другое жилье, то проживать в спорном доме они больше не собираются, хотя выезд их оттуда носил временный характер, вещи их (одежда, обувь, мебель: сервант, шкаф, кровать, а также холодильник) оставались там, они временно выезжали в ... так как в селе не было работы. Сначало уехала она в 2001 году, а потом в 2003 году вся семья перебралась в .... Она продолжала платить налоги за дом. За домом приглядывали братья ФИО3 Р. почти каждые выходные ездил смотрел за домом сам. Когда вернулись в 2009 году, в доме оказалась зарегистрированной семья Л., им пришлось снимать другое жилое помещение, так как Л. их не впускали в их жилье, а Глава сельской администрации сказала, что вселиться они смогут только по решению суда. Она обращалась с письменным заявлениями в разные инстанции, в том числе к депутату. У ее дочери Т.Е.С. на сегодняшний день нет своего жилья, проживать в спорном жилом помещении, в которое она вселялась как ее ребенок по ордеру, ей не дают, чинятся препятствия как со стороны зарегистрированных там лиц, так и со стороны сельской администрации. Поэтому ее дочь Т.Е.С. обратилась с встречным иском в суд о вселении. Когда она с семьей выезжала из спорного жилого помещения Т.Е. было 7 лет, когда вернулись в 2009 году она училась в 6 классе. В настоящее время ее дочь учится в училище в ..., но по окончании намерена вернуться и проживать в ..., ей необходимо жилое помещение по адресу: ..., от права пользования которым она никогда не отказывалась, какого либо другого жилья у нее нет. Поэтому в части признания ее дочери Т.Е.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением она иск не признает, в остальной части признает. Просит требования дочери Т.Е.С. о вселении удовлетворить.

Ответчик по первоначальному иску (третье лицо по встречному иску) Р.Г.Г. иск администрации ЗГО признал частично, не признал только в части признания утратившей право пользования Т.Е.С. поскольку в отличие от всех остальных ответчиков у нее нет своего жилого помещения. В остальном иск признал. Иск Т.Е.С. просит удовлетворить. Полностью подтвердил все доводы Р.О.А. изложенные ею в судебном заседании. Также подтвердил, что их выезд из спорного жилого помещения носил временный характер, в доме оставались их вещи. За домом присматривали его братья. Он сам приезжал по выходным смотрел за домом. Потом Л.Н.Н. поросилась у него пожить в этом доме, он согласился. А когда они в 2009 году вернулись в село оказалось, что в их доме зарегистрирована семья Л., которая не впускала их в этот дом. Глава сельской администрации сказала, что они смогут туда заселиться только по решению суда. Когда они выезжали на проживание в ..., Т.Е. была еще меленькая, а когда вернулись она училась в 6 классе. На сегодняшний день у нее своего жилья нет. Он проживает в ... и имеет в долевой собственности дом по ..., поэтому требования администрации ЗГО о признании его утратившим право пользования признает.

Несовершеннолетняя Р.М.Г. с иском администрации ЗГО согласна частично, не согласна только в части признания утратившей права пользования жилым помещением ее сестры Т.Е.С. Просила встречный иск Т.Е.С. удовлетворить. Доводы Р.О.А. и Р.Г.Г. данные ими в судебном заседании поддержала в полном объеме.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) Т.Е.С. исковые требования администрации ЗГО к ней не признала, в отношении остальных ответчиков не возражает, встречные исковые требования и доводы изложенные во встречном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить требования встречного иска. Также указала, что когда ее мама уезжала из спорного дома в ..., ей было 7 лет, когда их семья вернулась она ходила в 6 класс. Их выезд носил временный характер, вещи, обувь, холодильник, мебель: сервант, шкаф, кровать оставались в спорном доме. Р.Г.Г. ездил на выходные смотрел за домом, а когда вернулись в 2009 году, там оказалась зарегистрированной другая семья, которая их в дом не впускала. В настоящее время она учится в колледже в ... с 2013 года по 2017 год, намерена вернуть в ... жить и работать там. У нее нет другого жилья. После вселения, в случае если иск будет удовлетворен, намерена убрать вещи Л. в отдельную комнату, сделать в доме ремонт и проживать там, на неделе учиться в колледже в .... В последующем намерена обратиться в суд с иском о выселении Л..

Ответчик по встречному иску Л.А.П. в судебном заседании с иском администрации ЗГО согласна, встречный иск Т.Е.С. не признала, в связи с тем, что она не желает проживать вместе Т.Е.С. По какому основанию их семья была зарегистрирована в спорном жилом помещении, не знает. В спорном доме проживает с двоюродным братом. Брат Л.П.П. осужден по приговору суда и находится в местах лишения свободы.

Участие ответчика Л.П.П. обеспечено ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... в порядке ст.155.1 ГПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи.

Ответчик Л.П.П. осужден по приговору Заводоуковского районного суда от ... по ст. ... УК РФ, с применением ч... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год. Приговор еще не вступил в силу и Л.П.П. содержится в настоящее время в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России (...). Между тем Л.П.П. согласно сопроводительной, докладной, расписки Л.П.П. (...) получил копию искового заявления и встречного искового заявления с документами, определение суда от ... о принятии иска к производству, разъяснения прав и обязанностей, просит рассмотреть дело с его участием и доставить его в судебное заседание (...). В доставке в судебное заседание ответчику Л.П.П. определением суда от ... было отказано и этим же определением была возложена на ФКУ СИЗО-2 УФСИН России обязанность обеспечить участие Л.П.П. в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (...).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ). Следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.

Вместе с тем в стадии подготовки дела к судебному разбирательству Л.П.П. обеспечена возможность реализации его прав, учитывая специфику сложившейся по делу ситуации. Ему направлены, наряду с другими документами, определение суда о принятии заявления к производству суда и подготовке к судебному разбирательству, разъяснение его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей, которые он получил ... и ... (...); предоставлено время, достаточное - с учетом его положения - для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а также для реализации других процессуальных прав.

В случае же участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года N 351-О, от 16 ноября 2006 года N 538-О, от 21 февраля 2008 года N 94-О-О). Положения ст. 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат безусловной обязанности суда организовать участие лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы при рассмотрении гражданского дела посредством видеоконференц-связи; решение данного вопроса закон ставит в зависимость от характера спора, значения последствий принятого решения по спору, наличия мотивированного ходатайства лица и наличия технической возможности.

Ответчик Л.П.П. участие которого в судебном заседании осуществлялось путем использования систем видеоконференц-связи, подтвердил в судебном заседании, что исковое заявление и встречное исковое заявление он получил, с исковыми требованиями администрации ЗГО и встречными исковыми требованиями Т.Е.С. и доводами по иску знаком. С иском администрации ЗГО он согласен, встречный иск Т.Е.С. не признает. Семья Т. проживала в спорном жилом помещении в 2001 году, а в 2002 году добровольно выехали в ... на постоянное проживание, о чем они сами же и говорили. Так как его маме и ему негде было жить, они заселились в этот дом, дом был в аварийном состоянии. Он проводил текущий ремонт. Его мама платила налоги за землю и оплачивала коммунальные услуги. Он не видит законных оснований для вселения Т.Е.С. так как она не проживает в спорном жилом помещении с 2003 года.

Представитель третьего лица МО УФМС Росси по ... в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (...).

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает первоначальный иск подлежащим частичному удовлетворению, а встречный иск полному удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности Заводоуковского городского округа ... от ..., ..., расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью и входит в состав муниципальной казны Заводоуковского городского округа. Основание: распоряжение ... № 646 от 10.12.2002 г. «О приеме в муниципальную собственность ... объектов жилищного фонда от СПК «Старозаимский» (...).

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом требований названной нормы Федерального закона спорное жилое помещение является жильем социального найма.

В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 32 своего постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» разъяснил судам: «разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма».

Согласно имеющимся в материалах дела копий свидетельств, актовых записей о заключении брака, о рождении, расторжении брака (...), Р.О.А. (да заключения брака Т.) и Р.Г.Г. являются родителями Радюк Р.М.Г. ... г.р., Р.В.Г. ... г.р., Р.Г.Г. ..., Р.Л.Г. ... г.р., Р.Е.С. является дочерью Р.О.А.., брак с отцом которой Т.С.Э. у Р.(Т) О.А. прекращен ....

В судебном заседании из материалов дела: информации Старозаимской сельской администрации от ..., копии из похозяйственной книги ... Старозаимской сельской администрации на адрес хозяйства Садовая 1, справки Старозаимской сельской администрации от ..., справки ОАБ ... от ..., справки отдела по делам архивов от ..., сообщения МУ «ЕРЦ» от ..., информации Старозаимской сельской администрации от ..., архивной справки о реорганизации сельскохозяйственного предприятия «Русь» от ..., справки МРО УФМС России по ... в ... от ..., копии записи акта о смерти (...), установлено, что ответчик Р.О.А. на момент вселения имевшая фамилию Т., была вселена в спорное жилое помещение как работник СПК «Старозаимский» вместе с мужем Т.С.Э. и тремя несовершеннолетними детьми, в том числе Т.Е.С. на основании ордера от ... и зарегистрирована по адресу: ... ..., Р.Г.Г. зарегистрован с ..., Р.В.Г. зарегистрирована с ..., Р.Г.Г.. с ..., Р.Л.Г. с ..., Т.Е.С. с .... Р.О.А. ... г.р., Р.В.Г. ... г.р., Р.Г.Г.. ... г.р.. Р.Л.Г. ... г.р., Т.Е.С. ... г.р. зарегистрированы по спорному адресу по настоящее время. Р.М.Г. ... г.р. по адресу: Старая Заимка ... зарегистрированной не значится. С ... в квартиру по заявлению была заселена семья Л.Н.Н.. Л.Н.Н. была зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... по ... (выбыла по смерти); Л.П.П. зарегистрирован по данному адресу с ... по настоящее время; Л.А.П. зарегистрирована с ... по настоящее время.

Согласно корешку ордера, ордер на занятие жилого помещения по адресу: ... был выдан Т.О.А. как работнику СПК «Старозаимский» с учетом всех членов семьи -5 человек ... (...). Согласно копии из похозяйственной книги ... Старозаимской сельской администрации (...) на 1999 год Т.(Р)О.А. имела следующий состав семьи: муж Т.С.Э. сын Т.А.С. дочь А.С.Т. и дочь Т.Е.С..

Таким образом, судом установлено, что семья Т.О.А. в настоящее время Р.О.А. была на законных основаниях по ордеру, выданному Т.(Р)О.А. как работнику СПК «Старозаимский» вселена в спорное жилое помещение.

В силу статьи 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18).

В соответствии со ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 года №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (действующего на период предоставления Р.О.А. спорного жилого помещения), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из акта осмотра от ... жилого помещения, расположенного по адресу: ..., следует, что по данному адресу никто не проживает. Со слов проживающей по ... Т.Е.С., Р.О.А. вместе с детьми проживают по данному адресу около 2-3 месяцев, собираются покупать этот дом. Из дома по адресу: ... выехали 11 лет назад в ..., где проживали 6 лет. Р.Г.Г. проживает по другому адресу: ... (...).

Согласно сообщению от ... старшего УУП МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО17 ... Р.О.А. ... г.р., Р.В.Г. ... г.р., Р.Г.Г. ... г.р., Р.Л.Г. ... г.р., Р.М.Г. ... г.р., Т.Е.С. ... г.р. по адресу ... не проживают более 10 лет, проживают по .... Р.Г.Г. ... г.р. проживает по адресу: ....

Из акта обследования жилого помещения от ... установлено, что в ходе обследования жилого помещения по адресу: ... выявлено, что по данному адресу зарегистрировано 2 семьи: семья Р.О.А. и Р.Г.Г. с несовершеннолетними детьми и Л.П.П. и Л.А.П.. Фактически в данном помещении проживают Л.П.П. и Л.А.П. с 2003 года. Семья Р. не проживает в данном помещении, фактически живут по адресу: ... (...).

Жилищно-бытовой комиссией при администрации Заводоуковского городского округа ... Р.О.А. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... (...).

Согласно учетному делу ... от ... (...), семья Р.О.А. в составе 7 человек, в том числе Т.Е.С.., жилищно-бытовой комиссией администрации Заводоуковского городского округа признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ....

Согласно ответа депутата ... думы ФИО21 от ... на заявление Р.О.А. (...) на обращение Р.О.А. был направлен запрос Главе администрации Заводоуковского городского округа ФИО22. В соответствии с полученным ответом Вам разъяснены результаты проверки, по результатам которой ФИО23 привлечена к дисциплинарной ответственности. А также администрацией городского округа рассматривается вопрос о предоставлении Вашей семье жилого помещения. В настоящее время свободные муниципальные жилые помещения на территории городского округа отсутствуют.

Согласно требованию Администрации Заводоуковского городского округа от ... ... (...) ответчику Р.О.А. действующей в своих интересах и в интересах Р.В.Г. Р.Г.Г. Р.Л.Г. Р.М.Г. и ответчику Т.Е.С. в срок до ... в связи с не проживанием по адресу: ... длительное время, предложено добровольно сняться с регистрационного учета из жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию Заводоуковский городской округ.

Аналогичное требование направлялось истцом ответчику Р.Г.Г. (...).

Согласно имеющимся в деле копиям свидетельств о государственной регистрации права от ... (...), ответчику Р.О.А. и её детям Р.В.Г. Р.Г.Г., Р.Л.Г., Р.М.Г. ответчику Р.Г.Г. принадлежит на праве общей     долевой собственности жилой дом площадью 59 кв.м. и земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенные по адресу: ....

Таким образом, из представленных по делу доказательств, судом установлено, что ответчик Р.О.А., её дети: Р.В.Г.., Р.Г.Г. Р.Л.Г. Р.М.Г. и ответчик Р.Г.Г. на протяжении длительно времени (более 10 лет) не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., выехали добровольно, вселяться Р.Г.Г. Р.О.А. и их дети Р.В.Г. Р.Г.Г. Р.Л.Г. Р.М.Г. в данное жилое помещение больше не намерены, и как следует из пояснений Р.О.А. Р.Г.Г. проживать там не намерены, так как у них имеется другое жилье на праве собственности, бремя содержания дома не несут, однако остаются зарегистрированными в нем. В настоящее время ответчики Р.О.А. с детьми, проживают в доме по адресу: ..., сособственниками которого они являются, а ответчик Р.Г.Г. проживает в ..., до этого проживал по адресу: .... Указанные ответчики проживают в другом жилом помещении, имеют на праве собственности иное жилое помещение, отказались от права пользования данным жилым помещением, а следовательно, утратили право пользования спорным жилым помещением.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что отсутствие указанных ответчиков по месту регистрации носит постоянный характер.

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

Следовательно, требования истца, об утрате ответчиками Р.О.А. и её детьми Р.В.Г. Р.Г.Г. Р.Л.Г. Р.М.Г., ответчиком Р.Г.Г. права пользования спорным жилым помещениям подлежат удовлетворению.

Что касается ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Т.Е.С.., судом из пояснений Т.Е.С. и ответчиков по первоначальному иску, материалов дела, установлено следующее.

Ответчик (истец по встречному иску) Т.Е.С. вынужденно выехала из спорного жилого помещения вместе с родителями в 2003 году, поскольку на момент смены родителями места жительства являлась несовершеннолетней, после возврата в ..., ее вселению в спорное жилое помещение препятствовала зарегистрированная там семья Л., в настоящее время её непроживание в спорной квартире обусловлено обучением по очной форме обучения в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении ... «Западно-Сибирский государственный колледж», находящимся в ... (...). Между тем как следует из ее пояснений, иного жилья у нее нет и она намерена проживать в спорном доме, в том числе и после окончания обучения. Следовательно, Т.Е.С. не проживает в ... в силу объективных причин, намерения отказываться от права на данную жилую площадь она никогда не высказывала. Обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе Т.Е.С. от прав и обязанностей, вытекающих из пользования данным жилым помещением, из материалов гражданского дела и доводов истца не усматривается. Факт неуплаты обязательных жилищно-коммунальных платежей, в период временного отсутствия её в спорном жилом помещении, не является основанием к признанию её утратившей право пользования жилым помещением. Достоверных доказательств об обратном, истцом не представлено. Кроме того, Т.Е.С. не имеет в пользовании и (или) в собственности иных жилых помещений, то есть самостоятельного права пользования иным жилым помещением не приобрела, данное обстоятельство никем из участников процесса в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается в том числе выданным Заводоуковским отделом Тюменского филиала Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ... уведомлением (...) об отсутствии сведений в ЕГРП о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества Т.Е.С.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, и с учетом действующего законодательства суд считает требования истца по первоначальному иску о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением Т.Е.С. не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Суд установил, что Т.Е.С. не отказывалась от своего права на спорную жилую площадь, её не проживание в спорной квартире носило вынужденный характер: сначала ввиду выезда как малолетней с родителями на иное место жительства в связи с их поиском работы, затем в связи с обучением по очной форме в учебном заседании, находящимся в другой местности. От права пользования спорной квартирой Т.Е.С. никогда не отказывалась, сохранила свою регистрацию в квартире и обратилась в суд со встречным иском о вселении, во вселении ей чинились препятствия проживающими в спорном жилом помещении членами семьи Л..

Данные обстоятельства судом установлены на основании доказательств, исследованных в судебном заседании и пояснений сторон.

Доказательств объективно подтверждающих факт добровольного выезда на другое постоянное место жительства Т.Е.С. и отказа её от права пользования спорной квартирой, истцом администрацией ЗГО вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, препятствия, чинимые семьей Л., Т.Е.С. в пользовании спорной квартирой, подлежат устранению путем вселения Т.Е.С. в спорное жилое помещение.

Следовательно, встречные исковые требования Т.Е.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пд.8 п.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика Р.О.А. Р.Г.Г. в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета в сумме ... рублей в долевом порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192 -199 ГПК РФ, суд

                 р е ш и л :

Иск администрации Заводоуковского городского округа ... к Р.О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.В.Г., Р.Г.Г., Р.Л.Г., Р.М.Г., к Т.Е.С., Р.Г.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Признать Р.О.А. ... года рождения, Р.В.Г. ... года рождения, Р.Г.Г. ... года рождения, Р.Л.Г. ... года рождения, Р.Г.Г. ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В остальной части иска администрации Заводоуковского городского округа ... отказать.

Встречный иск Т.Е.С. к администрации Заводоуковского городского округа, Л.П.П. и Л.А.П. о вселении в жилое помещение удовлетворить.

Вселить Т.Е.С. в квартиру, расположенную по адресу: ....

Взыскать с Р.О.А. и Р.Г.Г. госпошлину в долевом порядке в доход местного бюджета в размере ... рублей, то есть по ... рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

     Судья М.Ю. Дмитриева

Мотивированное решение составлено ....