П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск |
30 октября 2017 года |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1496/17 (№ 10612000-984/2017) в отношении
гражданина РФ Номоконова Владимира Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Номоконову В.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
29 апреля 2017 г. с 07 часов 10 минут местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. Номоконовым В.В., следующим на транспортном средстве «ГАЗ» регистрационный номер №
Перед началом таможенного контроля гр. Номоконов В.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. гр. Номоконовым В.В., обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0016883 от 22.08.2017 г. идентифицирован как:
- жакет (кардиган) женский с маркировкой «ALMALKA», в количестве 4 шт., общим весом 3,3 кг;
- комплект женской одежды (фуфайка (футболка) и майка) с маркировкой «Jin Light», в количестве 10 шт., общим весом 2,2 кг;
- куртка (ветровка) летняя женская с маркировкой «HOGHONGFUSHI», в количестве 7 шт., общим весом 2,5 кг;
- брюки мужские с маркировкой «Mts.danwei», в количестве 8 шт., общим весом 3,1 кг.
Общий вес товара – 11,1 кг.
Рыночная стоимость товаров по состоянию на 29.04.2017 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 22581 рубль 12 копеек (л.д. 64-69).
Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость товаров составила 18750 рублей 33 копейка (л.д.71-72).
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 сентября 2017 года в отношении гр. РФ Номоконова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад хранения вещественных доказательств ООО «Континент плюс».
Надлежаще извещенный Номоконов В.В. (извещен посредством смс-извещения, о чем выразил письменное согласие (л.д.12)) в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования гр. Номоконов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ввозит указанные товары по просьбе неизвестного ему гражданина КНР за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товаров, не имеет (л.д.14-17).
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из заявления гр. Номоконова В.В., ассортимента и количества товара, частоты пересечения таможенной границы, признал, что данные товары перемещаются последним не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Номоконовым В.В. перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает его потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.
Принимая во внимание указанное, гр. Номоконов В.В. обязан был задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. Номоконова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гр. Номоконова В.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8), копией паспорта (л.д.9-11), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) (л.д.14-17), протоколом опроса свидетеля (л.д.18-21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.22-26), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.27-28), заключением эксперта (л.д.64-69), справкой о таможенной стоимости (л.д. 71-72).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр. Номоконов В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гр. Номоконова В.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д.80), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Номоконова Владимира Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- жакетов (кардиганов) женских с маркировкой «ALMALKA», в количестве 4 шт., общим весом 3,3 кг;
- комплектов женской одежды (фуфайка (футболка) и майка) с маркировкой «Jin Light», в количестве 10 шт., общим весом 2,2 кг;
- курток (ветровок) летних женских с маркировкой «HOGHONGFUSHI», в количестве 7 шт., общим весом 2,5 кг;
- брюк мужских с маркировкой «Mts.danwei», в количестве 8 шт., общим весом 3,1 кг.
Общий вес товара – 11,1 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда Н.В. Дёмина