Решение по делу № 2а-967/2017 ~ М-281/2017 от 08.02.2017

Дело № 2а-967/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 апреля 2017 года город Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-967/17 по административному иску РФВ к Федеральному Казенному Учреждению «Военный Комиссариат УР» о признании действия незаконным,

у с т а н о в и л:

РФВ обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный Комиссариат УР» о признании действия не законным.

Определением Ленинского районного суда гор. Ижевска от 13 марта 2017 года приняты уточнения исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, а именно: о признании действий ФКУ «Военный Комиссариат УР» незаконными, ввиду отказа в пересчете пенсии за выслугу лет.

По инициативе суда поставлен вопрос о прекращении производства по делу, в связи с тем, что данное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, так как имеется спор о праве.

Административный истец РФВ возражал против прекращения производства по делу.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный Комиссариат УР» КЕР, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на прекращении производства по делу в связи с наличием спора о праве.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы административного дела, усматривает основания для прекращения производства по делу, исходя из следующего.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством, и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления), а также субъектный состав участвующих в деле лиц не являются определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Из административного искового заявления следует, что имеет место спор о праве выплаты пенсионного обеспечения (а именно перерасчете пенсии), которое осуществляется Военным комиссариатом УР, а также оспаривается законность отказа во включениив выслугу лет 3,5 года проведенных на службе в органах МВД, то есть имеет место спор о праве, который подлежит рассмотрению по правилам искового производства.

На основании п.1. ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В связи с тем, что административное исковые требования рассматриваются и разрешаются в ином судебном порядке, в порядке гражданского судопроизводства, имеются основания для прекращения производства по делу в соответствии с п.1 ч.1 ст.128, ч.1 ст. 194 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст.128, 194, 198, 199 КАС РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу по административному иску РФВ к Федеральному Казенному Учреждению «Военный Комиссариат УР» о признании действия незаконным - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня его вынесения через Ленинский районный суд города Ижевска УР.

Судья А.А.Антюганова