Решение по делу № 2-319/2017 ~ М-65/2017 от 02.02.2017

Дело № 2-319/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Солнечный 05 июля 2017 г.

    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

    председательствующего судьи Вовченко Е.В.,

    при секретаре Макаровой М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Челябинск) (филиал ВУНЦ ВВС «ВВА») к Овчинникову С.Д. о взыскании денежных средств, затраченных из федерального бюджета на военную подготовку и специальную подготовку за время обучения,

установил:

военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд вышеуказанным иском к Овчинникову С.Д., мотивируя тем, что в период с 01.08.2014 по 31.05.2016 ответчик проходил военную службу в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА», приказом от 31.07.2014 № 530 Министра обороны Российской Федерации зачислен на первый курс Академии по специальности «Применение воздушных навигационных комплексов дальней авиации» и ему присвоено воинское звание «рядовой».

Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 19.05.2016 № 31 ответчик отчислен от обучения по неуспеваемости, с 31.05.2016 исключен из списков личного состава филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» и всех видов обеспечения.

С учетом норм действующего законодательства просил суд взыскать с Овчинникова С.Д. в пользу филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Челябинск) денежные средства, затраченные за время обучения из федерального бюджета на военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание военный прокурор Воронежского гарнизона не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежаще.

Представитель истца филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил суду заявление.

Ответчик Овчинников С.Д. в судебное заседание не явился, извещение возвращено в суд по истечению срока хранения.

Возращение почтового уведомления, направленного судом в адрес ответчика, с отметкой «истек срок хранения», признается судом надлежащим извещением, поскольку судом принимались меры по надлежащему и заблаговременному извещению ответчика о времени и месте судебного заседания по настоящему гражданскому делу. В связи с чем, неполучение почтовой корреспонденции лицом, являющимся ответчиком по гражданскому делу, обязанным добросовестно пользоваться процессуальными правами и проявлять интерес к рассматриваемому судом иску, не свидетельствует о ненадлежащем ее извещении и не препятствует рассмотрению настоящего иска судом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд считает судебную повестку, направленную в адрес ответчика, доставленной и, руководствуясь положениями главы 10 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из положений пункта 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Закон), согласно абзацу 1 которого граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 7 ст. 35 Закона предусмотрено, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2014 № 530 Овчинников С.Д. зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (филиал. Г. Челябинск), назначен на воинские должности курсантов, присвоено воинское звание «рядовой» и личный номер по военной специальности : «Применение воздушных навигационных комплексов дальней авиации».

Согласно выписке из протокола № 10 заседания учебного совета филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» от 15.03.2016 и выписке из приказа начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» от 19.05.2016 № 31 рядовой Овчинников С.Д. отчислен от обучения по неуспеваемости.

Приказом начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» от 30.05.2016 № 96 рядовой Овчинников С.Д., курсант 2 курса 1 факультета филиала Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия», проходящий военную службу по призыву, с 31.05.2016 исключен из списков личного состава филиала, всех видов обеспечения, с 01.06.2016 исключен с котлового довольствия по норме общевойскового пайка., направлен для дальнейшего прохождения службы по призыву

Таким образом, на основе представленных доказательств и с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что ответчик был отчислен из Академии в связи с нежеланием учиться, следовательно обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за весь период обучения.

Данная обязанность не зависит от заключения ответчиком контракта о прохождении военной службы, поскольку положения п. 7 ст. 35 Закона прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, в том числе и при отказе таких граждан от заключения контракта. При этом порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами.

То обстоятельство, что до заключения контракта ответчик в силу п. 2 ст. 35 Закона имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не может служить основанием для освобождения его от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку в данный период, поскольку по смыслу пункта 7 названной статьи указанного выше Закона такие затраты подлежат возмещению за весь период обучения, что, в частности, вытекает из положения закона о возмещении соответствующих средств гражданами, которые были отчислены из военных образовательных учреждений в связи с отказом заключить контракты о прохождении военной службы.

В соответствии со ст. 35 Закона"О воинской обязанности и военной службе" Постановлением Правительства Российской Федерации N 402 от 25.06.2007 утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования", согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (пункт 7 Методики).

Какого-либо противоречия в этом подходе с содержащимся в п. 7 ст. 35 Закона положением о том, что указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения, не имеется, т.к. наличие у гражданина до заключения контракта статуса военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, никак не опровергает того, что помимо исполнения обязанностей военной службы он в период обучения также проходит военную или специальную подготовку.

Напротив, из указанного пункта прямо следует, что закон разделяет средства, затраченные на военную и специальную подготовку граждан, которые они должны возместить, и расходы, связанные с обеспечением исполнения обязанностей военной службы в период обучения, которые не подлежат возмещению.

В свою очередь, какие именно расходы включаются в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определено в пунктах 2 и 3 вышеназванной Методики.

Согласно п. 6 указанной Методики фиксированное значение такой суммы рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по приведенной в методике формуле.

Учитывая фиксированное значение годовой стоимости обучения в размере <данные изъяты> руб., исходя из которого, пропорционально фактическому времени обучения (п. 7 Методики, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. N 402), определен размер исковых требований в сумме <данные изъяты> рублей (индивидуальная карта Овчинникова С.Д., расчет текущего значения суммы, подлежащей возмещению), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден.

    В силу п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░» (░. ░░░░░░░░░) (░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░») ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░» (░. ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.