Решение по делу № 33-5025/2015 от 03.11.2015

Дело № 33а-5025/2015 г.

<.>

<.>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 22 декабря 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ибрагимовой А.М.

судей: Ашурова А.И. и Хираева Ш.М.

при секретаре Агарагимовой М.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Рамазановой Х.А. на определение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 06 июля 2015 года, которым прекращено производство по делу по иску Рамазановой Х. А. к администрации г.Махачкалы о признании действий незаконными и обязании включить ее в списки на получение жилищного сертификата с датой постановки на учет 15.10.1998 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Ибрагимовой А.М., выслушав мнение представителя администрации города Махачкалы по доверенности Балабекова Э.Ю., полагавшего необходимым определение судьи оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Рамазанова Х.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Махачкалы о признании действий должностных лиц администрации г.Махачкалы, выразившихся в снятии ее мужа Рамазанова А. А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2012 году, невключении его в списки изъявивших получить жилищный сертификат в 2013 году и замену даты постановки его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий при составлении таких списков в 2014 году с 15 октября 1998 года на 24 декабря 2013 года, незаконными. Также Рамазанова Х.А. просила обязать должностных лиц администрации г.Махачкалы до 1 августа 2015 года включить ее в предоставляемый в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан список граждан, изъявивших желание получить жилищный сертификат в планируемом 2016 году с датой постановки на учет 15 октября 1998 года с общим количеством членов семьи 4 (четыре) человека.

Определением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 06 июля 2015 года прекращено производство по иску Рамазановой Х.А. к администрации г.Махачкалы.

В частной жалобе Рамазанова Х.А. просит отменить определение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 06 июля 2015 года, как незаконное.

В обоснование доводов жалобы указывается на неправильность выводов судьи о необходимости применения п.2 ст.220 и ст.221 ГПК РФ.

Автор жалобы полагает, что предметы ее иска и иска ее мужа отличаются. При этом в жалобе приводятся выдержки просительных частей соответствующих исков.

С учетом того, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, Рамазанова Х.А. просила отменить определение судьи от 06.07.2015 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из судебного определения от 06.07.2015 года, основанием для прекращения производства по делу явилось наличие вступившего в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определения суда.

Таким образом, судья прекратил производство по делу на основании п.2 ст.220 ГПК РФ.

Согласно п.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Исходя из смысла и содержания указанной нормы, прекращение производства по делу возможно, когда, по сути, разрешен тот или иной спор.

Аналогичные требования содержатся и в п.2. ч.1 ст.194 КАС РФ, применяемой в настоящее время к такого рода правоотношениям.

Между тем, в материалах дела по заявлению Рамазановой Х.А. таких решений либо определений, которыми по существу разрешен вопрос, связанный с оценкой правомерности действий должностных лиц администрации г.Махачкалы, связанных с невключением Рамазанова А.А. либо ее супруги в списки на получение жилищного сертификата, не имеется.

Ссылка суда первой инстанции на определение судьи от 25.06.2014 года необоснованна в данном конкретном случае, поскольку указанным определением исковое заявление Рамазанова А.А. к администрации г.Махачкалы в лице отдела по жилищным вопросам о признании незаконным действий должностных лиц и обязании включить его в списки на получение жилищного сертификата, оставлено без рассмотрения.

Кроме того, заслуживают внимания доводы Рамазановой Х.А. о том, что предметы ее иска и ее покойного супруга Рамазанова А.А. отличаются.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит определение судьи постановленным с существенным нарушением норм процессуального законодательства, а поэтому подлежащим отмене с направлением искового заявления в тот же суд для принятия его к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 314 – 316 КАС РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 06 июля 2015 отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Исковое заявление Рамазановой Х.А. направить в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству.

Председательствующий

Судьи