Решение по делу № 2-444/2016 (2-4136/2015;) ~ М-3956/2015 от 18.12.2015

Дело № 2-444/2016                                КОПИЯ    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием истца Кулакова В.М.,

представителя ответчика Администрации Пермского муниципального района – Шипиловских Д.Б., действующего на основании доверенности от 24.08.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакрва В.М. к Администрации Пермского муниципального района, Администрации Пальниковского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков В.М. обратился в суд с иском к Администрации Пермского муниципального района, Администрации Пальниковского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления главы Пальниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве аренды для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. На указанном земельном участке за счет собственных средств произвел строительство жилого дома. В связи с тем, что срок договора аренды истек, во внесудебном порядке получить правоустанавливающие документы на жилой дом не имеет возможности.

Истец Кулаков В.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Пермского муниципального района в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Администрации Пальниковского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель для участия в судебном заседании не направлен, ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в деле принимал участие Глава Пальниковского с/п, который не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель для участия в судебном заседании не направлен, в представленном письменном отзыве не заявлено возражений по иску.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления главы Пальниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Пальниковского сельского поселения ФИО8 предоставлен в аренду сроком до 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.14, 15-20).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус ранее учтенный, состоит в государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, имеются сведения об обременениях в виде аренды в пользу Кулакова В.М. (л.д.34-36).

По данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО6, на земельном участке с кадастровым номером № в пределах границ земельного участка расположен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.5-13).

Согласно техническому заключению <данные изъяты> эксплуатация жилого одноэтажного здания по адресу: <адрес>, д.Ключики, <адрес> возможна. Конструктивная надежность и эксплуатационная безопасность здания в целом на момент обследования обеспечена.

По данным Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Кулакова В.М., сведения о правообладателе отсутствуют; в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.32,33).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьёй 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пунктов 1,3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей с 1.09.2015 года), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определяется уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными. До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно правовым позициям, изложенным пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ году истцом Кулаковым В.М. на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, что свидетельствует о том, что возведение жилого дома соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, при этом создание объекта недвижимости осуществлено в период действия договора аренды при наличии согласования проекта строительства с архитектором Пермского муниципального района. Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке строительства, расположен в границах земельного участка, предоставляемого на правах аренды, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, со стороны ответчиков, в том числе со стороны органа местного самоуправления сельского поселения, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, не заявлено возражений по требованиям Кулакова В.М. о признании права.

При таких обстяотельствах и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулакова В.М. удовлетворить.

Признать за Кулаковым В.М. право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 19.02.2016 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края                     /подпись/    М.П.Братчикова

Копия верна. Судья                            М.П.Братчикова