Решение по делу № 5-1926/2014 от null

№ 5-1926

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 04 сентября 2014 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Солдатова С. А., 18.01.1977 года рождения, уроженца г. Саратов, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП 306500729100012 от 18.10.2006г., ИНН 500707023260, ранее привлекавшегося к административной ответственности 12.11.2013 г. по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ - штраф

У С Т А Н О В И Л:

19 августа 2014 года в 09 часов 00 минут в ходе проведения профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками 2 отделения межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 1 УФМС России по Московской области, по адресу: <адрес>, территория ПО «Гофра», индивидуальный предприниматель Солдатов А.С., допустил к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданку Республики Таджикистан ФИО1., не имеющей разрешения на работу на территории Московской области, но обязанного иметь таковое, чем допустило нарушение требований ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02 г.

Солдатов С.А. подтвердил ранее данные им объяснения и пояснил, что он, является индивидуальным предпринимателем и согласно договора № 005 на оказание услуг по уборке не жилых, офисных помещений по адресу: <адрес>, территория ПО «Гофра». Им были привлечены к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих 2 иностранных рабочих, у которых не было разрешения на работу на территории Московской области. Данное нарушение в настоящее время устранено. Нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью.

Факт совершения ИП Солдатов С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ составленного в отношении ИП Солдатова С.А. от 26 августа 2014 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми Солдатов С.А. согласился;

-письменным объяснением ИП Солдатова С.А. о том, что в настоящее время является индивидуальным предпринимателем и согласно договора № 005 на оказание услуг по уборке не жилых, офисных помещений по адресу: Московская область, Дмитровский район, ул. Промышленная, д. 37, территория ПО «Гофра». Им была привлечена к работе в качестве подсобного рабочего гражданку Республики Таджикистан ФИО1 у которой отсутствовало разрешение на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ней не заключался, работала она по устной договоренности. Рабочий день у нее установлен с 09.00 до 18.00, с перерывом на обед. Зарплата ей выплачивалась сдельная, в зависимости от объема выполненных работ. Для выполнения работ ей был представлен необходимый инвентарь и инструменты. Данное нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью;

-письменным объяснением ФИО1., согласно которого она прибыла на территорию РФ 28.06.14 г., и стала работать в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, на территории ПО «Гофра». Трудовой договор с ней не заключался. Зарплата сдельная. Работодатель обеспечил ее необходимым инвентарем. 19.08.14 г. при проверке сотрудниками УФМС она находилась на своем рабочем месте. Разрешения на работу на территории Московской области у нее нет, и за ним она не обращалась;

-рапортом инспектора отделения № 2 МРОКПИГ № 1 УФМС РФ по Московской области Колесникова Ю.В. о выявленном нарушении миграционного законодательства;

-копией свидетельством о государственной регистрации Солдатова С.А. в качестве индивидуального предпринимателя от 18.10.2006 г.;

-копией свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе территории РФ Солдатова С.А. от 31.01.2002 г.;

-копией договора № 005 от 01.04.2010 г., на оказание услуг по уборке не жилых, офисных помещений между заказчиком <данные изъяты> и подрядчиком ИП Солдатов С.А. по адресу: <адрес>, на территории ПО «Гофра»;

-копией дополнительного соглашения № 1 к договору № 005 от 01.06.2010 г., на оказание услуг по уборке не жилых, офисных помещений между заказчиком <данные изъяты> и подрядчиком ИП Солдатов С.А. по адресу: <адрес>, на территории <данные изъяты>

- фото-таблицей к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающей факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности;

Квалификацию действий индивидуального предпринимателя Солдатова С.А. по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также в связи с повторным совершением аналогичного административного правонарушения, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП Солдатову С.А. наказание в виде административного приостановления деятельности лица, а именно: приостановить деятельность ИП Солдатова С.А. на оказание услуг по уборке не жилых, офисных помещений на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

На основании ст.18.15 ч.4, ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Солдатова С. А., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП Солдатова С.А. на оказание услуг по уборке не жилых, офисных помещений на территории ПО «Гофра» по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району УФССП по Московской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: