ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2016 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Селиной Н.Л.
при секретаре Эйнбаум С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брикс С.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройГарант» о возложении обязанности по выдаче справки о зарегистрированных лицах,
УСТАНОВИЛ:
Брикс С.П. обратилась в суд с иском к ООО «СтройГарант» о возложении обязанности по выдаче справки о зарегистрированных лицах в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>. Управляющей организацией является ООО «СтройГарант». 05.11.2015г. истица обратилась к работнику ООО «СтройГарант», которая назвалась ФИО7, с просьбой выдать справку о лицах, зарегистрированных в указанной квартире. Поскольку в выдаче справки было отказано, истец обратился с письменной претензией, которая удовлетворена не была. Указала, что граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон «О защите прав потребителей», в силу которого изготовитель(исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товаре. Сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений относится к услугам по управлению многоквартирным домом. Просит суд признать незаконными действия ответчика по отказу в выдаче справки, обязать выдать указанную справку, взыскать расходы на представителя, моральный вред 5000руб., штраф, все судебные расходы.
Истица Брикс С.П. в судебное заседание не явилась. О судебном заседании извещалась по адресу, указанному истицей - <адрес>(л.д.5). Однако извещение о дате и месте судебного заседания, направленное заказной почтой с уведомлением с отметкой «судебное» истица не получила, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д.28).
Исходя из содержания п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.
Если адресат не является за почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения, ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (п. 35 Правил).
Как следует из отметки на почтовой корреспонденции, извещения о необходимости получить почтовое отправление первично ответчику направлено 03.09.2014 г. и вторично 03.10.2014 г. Однако за получением почтовых отправлений истица не явилась.
Применительно к требованиям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. N 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которой неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отказ истицы в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат почтовых отправлений на её имя по истечении срока хранения, следует считать её надлежаще извещением о дате судебного заседания.
Представитель ответчика ООО «СтройГарант» в судебное заседание не явился, извещен(л.д.25-26), направил в адрес суда отзыв, где указал, что исковые требования не признает. ФИО4, к которой обратилась истица за выдачей справки, не является лицом наделенным правом на выдачу таких справок(л.д.29).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования частично.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
В силу ч. 1 ст. 6 указанного закона обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование.
Согласно ч. 1 ст. 8 закона, граждане (физические лица) и организации(юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим ФЗ и другими законами.
Информация, затрагивающая права и установленные законодательством РФ обязанности заинтересованного лица, предоставляется бесплатно(ч.8 ст.8 Закона).
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному лицу или определяемому физическому лицу(субъекту персональных данных).
Оператор- госорган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а так же определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии с п.п. 1.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и п. 2 Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а так же исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом; граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета; при этом ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ являются, в том числе, уполномоченные лица, товарищества собственников жилья либо управляющие жилищным фондом организации.
В судебном заседании установлено, что ООО «СтройГарант» является управляющей компанией в доме № <адрес>.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела.
Установлено, что истица обратилась в управляющую организацию для получения справки о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по адресу: <адрес>(л.д.6 оборот).
Установлено, что в выдаче указанной справке истице было отказано.
Данное обстоятельство подтверждается материалами прокурорской проверки, по результатам которой в адрес ответчика вынесено представление об устранении нарушений законодательства об информации(л.д.40).
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по выдаче указанной справки.
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика морального вреда и штрафа, суд отказывает в удовлетворении иска в данной части.
Заявленные требования истица обосновала со ссылкой на закон «О защите прав потребителей».
Однако правоотношения, между истцом и ответчиком по предоставлению справки о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, не регулируются указанным законом.
Обязанность предоставить справку, не является услугой, оказываемой потребителю по возмездному договору, а потому в данном случае требования Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" к возникшим между сторонами правоотношениям - не применимы.
В данном случае, отношения между сторонами регулируются Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», поскольку затрагивают отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
Разрешая требования о возмещении расходов на услуги представителя, суд так же не усматривает оснований для удовлетворения иска в данной части.
В обоснование понесенных расходов, истицей предоставлена светокопия квитанции(л.д.6). Учитывая, что материалы дела не содержат оригинала указанной квитанции, основания для взыскания данных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Иск Брикс С.П. удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СтройГарант» выдать Брикс С.П. справку о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройГарант» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Озерский городской суд.
Председательствующий - Н.Л. Селина