Решение по делу № 5-1215/2012 от 27.09.2012

Решение по административному делу

№ 5-1215/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«27» сентября 2012г. г.СыктывкарМировой судья  Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В., проверив поступившие к рассмотрению 26.09.2012г. материалыдела об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  юридического лица - ООО «Бастион», ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица - ООО «Бастион» государственным инспектором труда Муравьевым П.Н. был составлен протокол № 7-1461-153/2012/39/2 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту непредставления в Государственную инспекцию труда в РК запрошенных информации и документов, необходимых для рассмотрения заявления Герман Н.В.При проверке  в порядке ст. 29.1 КоАП РФ  правильности составления протокола об административном правонарушении  установлено, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения юридического лица - ООО «Бастион», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте и времения составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, регламентирующей порядок составления протокола об административном правонарушении, установлены гарантии защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

        В частности, в протоколе  должны  быть указаны  объяснение физического лица по поводу вменяемого правонарушения (часть 2); при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, а в случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5); физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

        При таковых обстоятельствах,  мировой  судья приходит к выводу о том, что материалы для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бастион» по существу представлены неполно.    

       Согласно правовой позиции, изложенной  в п.4  Постановлении Пленума Верховного Суда Российской   от 24.03.2012г. № 5  О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении  В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

       В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу.

 Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Протокол № 7-1461-153/2012/39/2 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Бастион» с   прилагаемыми  к нему документами возвратить  в Государственную инспекцию труда в РК в связи с неполнотой представленных документов.

        Копию настоящего определения направить  для сведения в Государственную инспекцию труда в РК - г.Сыктывкар ул. Морозова, д.156/2.

        Настоящее определение обжалованию не подлежит.

 Мировой  судья                                                                                                                               Н.В. Мамонова