Решение по делу № 2а-104/2020 ~ М-77/2020 от 13.02.2020

Дело № 2а-104/2-2020

УИД: 32RS0018-02-2020-000106-78

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2020 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

с участием представителя истца- помощника прокурора Гордеевского района Кузнецова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гордеевского района Брянской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гордеевского района Брянской области обратился в суд с указанным иском в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой Гордеевского района Брянской области, установлено, что на страницах сайта URL–адресом http://kiilller.ru/, размещена информация об оказании услуг наемных убийц и киллеров, возможности использования их навыков для совершения убийств. Данный сайт является объявлением об использовании услуг наемных убийц и киллеров. Неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, предлагается воспользоваться услугами и нанять киллера, заказать убийцу для физического устранения неугодных лиц, а также заказать убийство себя. Указано, что у исполнителей имеется опыт выполнения подобных заказов. Причинами, послужившими для использования данных услуг по найму убийц, могут являться корысть либо задетые чувства. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости использования предлагаемых услуг, содержат прямые указания противоправность таких действий. На основании изложенного просит суд признать информацию,

размещенную на странице сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию вступившего в законную силу настоящего решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области для включения указателей страниц сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Гордеевского района Брянской области поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв, в котором указано, что в связи с невозможностью явки в судебное заседание на рассмотрение данного дела, в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ просит суд рассмотреть его без участия представителя, в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать по следующим основаниям: в заявлении прокурор просит признать запрещенной к распространению информацию на сайте http://kiilller.ru/, указывая на установленную законом ответственность за убийство (ст. 105 УК РФ). Однако, доказательства, подтверждающие факт осуществления вышеуказанной преступной деятельности, прокуратурой не представлены. Информация о том, что в отношении данного сайта проводились какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, отсутствует. Вывод прокуратуры о том, что посредством данного сайта в сети «Интернет» совершаются вышеперечисленные преступные действия, основан на предположении. Для установления факта преступной деятельности и её пресечения необходимо направлять соответствующую информацию в правоохранительные органы. Кроме того, в административном исковом заявлении прокурора имеет место неправильное толкование правовых норм. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Конституции РФ для граждан Российской Федерации гарантируется свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, данной нормой установлен запрет на распространение сведений, только если само по себе распространение информации образует состав административного или уголовного правонарушения.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведения прокуратурой Гордеевского района Брянской области проверки по обращению ФИО4 установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/ размещена информация об оказании услуг наемных убийц и киллеров, возможности использования их навыков для совершения убийств.

Установить лиц, причастных к распространению вышеуказанной информации в информационно-телекоммуникационной сети не представляется возможным, что подтверждается материалами проверки.

Так, в соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №) информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку, является преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 105 УК РФ.

Пунктом «з» части 2 статьи 105 установлена уголовная ответственность за совершение убийства из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом.

Помимо того, в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями.

Соучастник преступления подлежит уголовному преследованию (ст. 34 УК

РФ).

На основании изложенного, приведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по оказанию услуг наемных убийц и киллеров, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации, побуждает граждан, в том числе несовершеннолетних, к совершению упомянутых преступлений, способствует их совершению.

Таким образом, возможность открытого доступа к вышеуказанной информации создает угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует совершению преступлений и правонарушений, является определенным «призывом» к совершению противоправных деяний и лишению жизни других людей, вызывает интерес у граждан к данному виду деятельности.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии ч.5 ст.15 ФЗ № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»(далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к запрещенной информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По состоянию на настоящий момент указатели страниц сайта с URL- адресом: http://kiilller.ru/ в данном реестре отсутствует.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора Гордеевского района Брянской области требования подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Гордеевского района Брянской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом http://kiilller.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу настоящего решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области для включения указателей страниц сайта с URL-адресом: http://kiilller.ru/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Немедленное исполнение решения суда не лишает стороны права обжалования решение в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шаповалова В.К.

    Резолютивная часть решения оглашена 13.03.2020

Мотивировочная часть решения изготовлена 16.03.2020