Решение по делу № 2-6/2016 (2-188/2015;) от 07.12.2015

№ 2-6/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2016 года г. Малоархангельск

    Малоархангельский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Л.А. Иноземцевой,

при секретаре судебного заседания О.В. Шемякиной,

с участием представителя истца - помощника прокурора Малоархангельского района Орловской области Н.С. Плахова,

представителя третьего лица - Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Малоархангельская центральная районная больница» (БУЗ Орловской области «Малоархангельская ЦРБ») - врача нарколога Царева В.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Малоархангельскому району Орловской области, по доверенности А.А. Агошкова,

ответчика Савина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Малоархангельского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц к Савину Ивану Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения,

Установил:

    Прокурор Малоархангельского района Орловской области действующий в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Малоархангельский районный суд Орловской области с исковым заявлением к Савину Ивану Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения.

    В обоснование заявленных требований указал, что Савин И.А., имеет водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным, предоставленным БУЗ Орловской области «Малоархангельская ЦРБ» прокуратуре Малоархангельского района Орловской области, Савин И.А. с 2006 года состоит на «Д» учёте у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> в связи с чем имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Не имея возможности с данным диагнозом управлять транспортным средством, и обладая правом на управление автомобилем, являющимся источником повышенной опасности, ответчик нарушает права граждан на безопасные условия движения, гарантированные государством, создает угрозу жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств и иных граждан, а также их имуществу. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд прекратить право управления транспортным средством Савиным И.А., аннулировать водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

    В судебном заседании помощник прокурора Малоархангельского района Орловской области Плахов Н.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд прекратить право управления транспортным средством Савиным И.А., и аннулировать водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области.

    Ответчик Савин И.А. иск признал и подтвердил наличие у него удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, при этом пояснил, что выпивает, машины не имеет, за руль автомашины не садится.

    Представитель третьего лица БУЗ Орловской области «Малоархангельская ЦРБ» врач нарколог Царев В.А. в судебном заседании пояснил, что у ответчика в 2014 году началось нарушение стойкой ремиссии и 3-х летней ремиссии у него нет. В связи с чем считает исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как Савин И.А. остается на учете с синдромом алкогольной зависимости, и как следствие имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

    Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Малоархангельскому району Орловской области Агошков А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

    Выслушав помощника прокурора, ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»    право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

    В соответствии с ч.1 ст.28 указанного закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.    

    Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» водители в обязательном порядке должны проходить медицинские осмотры и освидетельствования с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

    Согласно ч.1 и ч.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» заболевание Савина И.А. входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

    В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических средств и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12 сентября 1988 года, для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия, срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом три года.

    Ссылаясь на нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвердившего Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в который входит к общим медицинским противопоказаниям для водителей автомобилей всех категорий включено заболевание «алкоголизм», водители транспортных средств, имеющие указанное заболевание могут допускаться к управлению транспортными средствами только при стойкой ремиссии.

    Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета осуществляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

    В судебном заседании установлено, что Отделением №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ Савину И.А. выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

    С 2006 года и по настоящее время Савин И.А. состоит на «Д» учёте у врача нарколога, в связи с чем имеются противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.5).

Согласно рапорта-характеристики, представленной ОМВД России по Малоархангельскому району, Савин И.А. склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.36).

    Наличие у Савина И.А. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст.28 закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

    До настоящего времени Савин И.А. с диспансерного учета у нарколога не снят, медицинских документов, которые бы подтверждали наличие у ответчика стойкой ремиссии, в деле не имеется.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Савин И.А. не отвечает установленным условиям допуска к получению права управления транспортными средствами и в настоящее время имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, поэтому исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    На основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу муниципального образования Малоархангельского района Орловской области в размере 300 рублей.

    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц к Савину Ивану Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения удовлетворить.

    Прекратить действие права Савина Ивана Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на управление транспортными средствами категорий «В», «С», возникшее на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области.

    Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области аннулировать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес> с разрешёнными категориями «В», «С» выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области на имя Савина Ивана Алексеевича.

    Взыскать с Савина Ивана Алексеевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Малоархангельского района Орловской области в сумме 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий             Л.А. Иноземцева