Решение по делу № 11а-3/2017 от 30.06.2017

Дело 11а-3/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Дубенки 24 июля 2017 г.

Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Татаркина Г.Г., рассмотрев дело по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия на определение мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 13 июня 2017 г.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия, инспекция) обратилась в судебный участок Дубёнского района Республики Мордовия с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника Новиковой В.Н. недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 33 150 руб., пени по транспортному налогу за период с 2013 г. по 2015 г. в размере 219 руб. 94 коп., недоимки по земельному налогу за 2013 г. в размере 948 руб., пени по земельному налогу за период с 2013 г. по 2015 г. в размере 106 руб. 87 коп.

Определением мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 13 июня 2017 г. отказано в принятии указанного заявления в связи с пропуском срока для его подачи.

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия подала в Дубёнский районный суд Республики Мордовия частную жалобу на указанное определение мирового судьи, ссылаясь на его незаконность. Указывает, что сумма налога в размере 5858 руб., указанная в требовании № 335925 от 12 октября 2015 г. не взыскивается, так как ранее должником была уплачена после установленного срока для добровольной уплаты. Таким образом, сумма налогов и пени, подлежащая взысканию и превысившая 3000 руб., указана в требовании № 7366 от 16 декабря 2016 г., а шестимесячный срок для обращения в суд начинает течь с 14 февраля 2017 г., то есть со дня окончания срока для исполнения указанного требования.

На основании части 2 статьи 140, части 2 статьи 315 КАС Российской Федерации частная жалоба может быть рассмотрена в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Частная жалоба рассмотрена судом по правилам, установленным главой 33 КАС Российской Федерации, в порядке упрощённого производства без извещения участвующих в деле лиц (часть 2 статьи 315 КАС Российской Федерации).

Проверив на основании части 1 статьи 308 КАС Российской Федерации законность и обоснованность определения мирового судьи в полном объёме, судья приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статья 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 48 НК Российской Федерации в случае, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьёй 17.1 КАС Российской Федерации определено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьёй единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 123.1 КАС Российской Федерации).

Как следует из подпункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья исходил из того, что требование о вынесении судебного приказа не является бесспорным и не может быть разрешено судьёй в рамках производства по административным делам о вынесении судебного приказа, так как оно заявлено 13 июня 2017 г., то есть по истечении установленного срока для подачи в суд (02 июня 2016 г.).

Между тем, как следует из текста заявления о выдаче судебного приказа, в числе требований об уплате налога, предъявляемых налоговым органом ко взысканию указаны требования: № 324090 от 15 декабря 2014 г. на сумму 1031 руб. 87 коп. со сроком исполнения требования до 10 февраля 2015 г., № 335925 от 12 октября 2015 г. на сумму 5941 руб. 84 коп. со сроком исполнения требования до 02 декабря 2015 г. и № 7366 от 16 декабря 2016 г. на сумму 34252 руб. 10 коп. со сроком исполнения до 14 февраля 2017 г. При этом исходя из расчёта общей суммы налога, указанной в заявлении о вынесении судебного приказа и подлежащей взысканию с должника Новиковой В.Н. общая сумма налогов и пени превысила 3 000 руб. только при направлении в её адрес требования № 7366 от 16 декабря 2016 г., так как сумма налога в сумме 5858 руб., указанная в требовании №335925 от 12 октября 2015 г. инспекцией не взыскивается.

Заявление о вынесении судебного приказа подано Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия мировому судье судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия 13 июня 2017 г., то есть до истечения шестимесячного срока для подачи в суд.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия не нарушены предусмотренные законодательством сроки для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения указанные обстоятельства не были учтены.

Согласно пункту 2 статьи 316 КАС Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании вышеизложенного, учитывая приведённые нормы и фактические обстоятельства, судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о возвращении Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Новиковой В.Н. недоимки и пени.

При таких обстоятельствах, определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения заявления по существу требований в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 309 - 316 КАС Российской Федерации, суд,

определил:

Частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 13 июня 2017 г. о возвращении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Новиковой В.Н. задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени – отменить.

Материал направить мировому судье судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья Дубенского районного суда

Республики Мордовия (подпись) Г.Г. Татаркина