Решение по делу № null от 17.01.2013

5-20-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 января 2013 года г.Тюмень, ул.8 Марта,1                        

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Тыжных И.М., с участием представителя УФМС России по Тюменской области Мусина Р.Х., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Клейменова С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы об административном правонарушении в отношении

     Индивидуального предпринимателя Клейменова Сергея

Викторовича, 03.12.1960 года рождения, уроженца г. Тюмени,

зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Тюмень,

ул. Пионерская, д.6, свидетельство о постановке на учет в

налоговом органе физического лица по месту жительства на

территории РФ – ИНН 720407838535, свидетельство о

государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя № 311723234900275,

У С Т А Н О В И Л:

11.09.2012 г. в 15:50 часов на конечной остановке маршрута №14 по ул. Курортная, г. Тюмени было установлено, что ИП Клейменов СВ. привлек к трудовой деятельности гражданку республики Таджикистан Кодирову Гулнозу Шокировну 18.07.1980г.р., в качестве кондуктора. Трудовые отношения между ИП Клейменовым СВ. и Кодировой Г.Ш. не оформлены надлежащим образом. Разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Тюменской области иностранная гражданка не имеет. В результате чего был нарушен п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель УФМС России по Тюменской области Мусин Р.Х. пояснил, что ИП Клейменов С.В. допустил к работе иностранную гражданку, у которой не было разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, поэтому он должен нести административную ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. В соответствии с договором № 36/Э-СЭ/2012 от 16.05.2012 г., ИП Клейменов обязан обеспечивать соблюдение всех требований нормативных актов Российской Федерации при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе, лицензионных, трудовых и иных. Просит привлечь ИП Клейменова С.В. к административной ответственности.

В судебном заседании Клейменов С.В. пояснил, что является индивидуальным предпринимателем. 11.09.2012 г. в 06 часов утра позвонил водитель автобуса и сказал, что кондуктор Надя не вышла на работу и привела вместо себя другую девушку – Кодирову – свою знакомую. Он (Клейменов) попросил передать Кодировой трубку. Та ответила, что она может работать. Он (Клейменов) понял это как то, что у нее с документами все в порядке. Имеется ли у нее разрешение на работу в Российской Федерации, не спрашивал. Сказал, чтоб в тот день отработали по маршруту, а вечером на конечн6ой остановке будут разбираться. Около 11 часов в тот же день дождался этот автобус около ДК «Строитель». Поговорил с Кодировой, но документы никакие у нее не спрашивал, т.к. в автобусе было много людей и приостановить работу автобуса невозможно. Договорились встретиться вечером на конечной остановке, но около 16 часов позвонил водитель автобуса и сказал, что Кодирову увезли сотрудники УФМС, т.к. у нее нет разрешения на работу в Российской Федерации. С законодательством РФ о привлечении к работе иностранных граждан знаком.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит виновность индивидуального предпринимателя Клейменова С.В. доказанной.

Вина Клейменова С.В. в совершении данного правонарушения подтверждается:

- протоколом № 7909 об административном правонарушении от 17 октября 2012 г., согласно которому 11.09.2012 г. в 15 часов 50 минут в ходе проверочных мероприятий на конечной остановке маршрута № 14 по ул. Курортная, г. Тюмени было установлено, что ИП Клейменов С.В. привлек к трудовой деятельности гражданку республики Таджикистан Кодирову Гулнозу Шокировну, 18.07.1980 года рождения, в качестве кондуктора. Трудовые отношения между ИП Клейменовым С.В. и Кодировой Г.Ш. не оформлены надлежащим образом. Разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Тюменской области иностранная гражданка не имеет. В результате чего был нарушен п.4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». (л.д.3)

- согласно акту проверки УФМС России по Тюменской области № 1561 /12 от 17 октября 2012 г., 11.09.2012 г. в 15 часов 50 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области проведено профилактическое мероприятие на конечной остановке маршрута № 14 по ул. Курортная, г.Тюмени, где была установлена гражданка республики Таджикистан Кодирова Гулноза Шокировна, 18.07.1980 года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в качестве кондуктора. Разрешения для осуществления трудовой деятельности на территории Тюменской области иностранная гражданка не имеет. В ходе проверки было установлено, что к трудовой деятельности вышеуказанную иностранную гражданку 11.09.2012 г. привлек ИП Клейменов С.В. (л.д.5)

- согласно постановлению № 0509008 об административном правонарушении от 11 сентября 2012 года, Кодирова Г.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа. (л.д.31).

- из объяснений Кодировой Г.Ш. следует, что она приехала в г.Тюмень, чтобы найти работу. 19.06.2012 года встала на миграционный учет. Через свою знакомую Нози, которая имеет Российское гражданство, узнала, что можно заработать денег, работая кондуктором на маршруте № 14. Утром 11 сентября 2012 года ей позвонила знакомая Нози и предложила выйти на работу в�����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????????????????????????�??????�????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������­�����?������­�����?������­�����?������?�����?������?�����?�������?�????????

- из объяснений Горидько С.И. от 15.10.2012 г. следует, что он работает водителем автобуса маршрута № 14, марка автобуса «Мерседес Бенц» г/н АА 069, 72 регион. Владельцем данного автобуса является индивидуальный предприниматель Клейменов Сергей Викторович. 11.09.2012 г. на конечную остановку «Районная больница» около шести часов в качестве кондуктора приехала девушка по имени «Гуля», которая пояснила, что она будет работать вместо кондуктора Нади, у которой заболел ребенок. По данному поводу он (Горидько) позвонил Клейменову С.В. и пояснил, что на работу вышла другая кондуктор, на что Клейменов сказал выезжать на маршрут с Гулей, потом он разберется. Около 13 часов 30 минут на остановке ДК «Строитель» Клейменов С.В. встретился с кондуктором Гулей, задал ей несколько вопросов и сказал, чтобы она работала до конца смены.

- согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Клейменов С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.12.2011 года. (л.д.11)

- Клейменов С.В. имеет лицензию № АСС -72 – 32604 от 03.02.2012 г. на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. (л.д.13)

- согласно договору № 36/Э–СЭ / 2012 от 16 мая 2012 г. на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам г.Тюмени, Клейменов С.В., как индивидуальный предприниматель, обязан:

обеспечить соблюдение лицензионных требований, требований транспортной и экологической безопасности, безопасности пассажирских перевозок, установленных федеральным законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами г. Тюмени, а также требований к квалификации, состоянию здоровья, режиму труда и отдых линейного персонала (водителя, кондукторов), ПДД.

Обеспечить своевременное прохождение линейным составом водителя и кондуктора производственного инструктажа.

Самостоятельно осуществлять наем, расстановку водительского, кондукторского состава. (л.д. 14 -17)

- согласно свидетельству о регистрации транспортного средства «Мерседес Бенц» 305G FETTE, собственником его является Клейменов С.В. (л.д. 22)

Таким образом, вина Клейменова С.В. в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

разрешения на работу.

Установлено, что ИП Клейменов С.В. разрешения на привлечение к работе иностранных граждан не имел. Кодирова Г.Ш. разрешения на работу в Российской Федерации также не имела. Однако, Кодирова Г.Ш., в нарушение требований федерального закона, была привлечена, т.к. фактически допущена к работе ИП Клейменовым С.В.

При таких обстотельствах, квалификация действий Клейменова С.В. является правильной по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствие с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить Клейменову С.В. наказание в виде штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Клейменова Сергея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 25.000 (двадцать пять тысяч) рублей.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья И.М.Тыжных

Штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу, его копия будет направлена для исполнения в службу судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по Тюменской области

(ИФНС РФ по г. Тюмени № 4)

р/с 40101810300000010005

БИК 047102001

ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени

ИНН 7204006780

КБК 18211690010016000140

ОКАТО 71401000000

КПП 720401001

Постановление вступило в силу «…»…………….2013 г.

Исполнительный документ выдан «…»…………2013 г.

Срок представления к исполнению – 3 месяца.

Судья И.М.Тыжных