Решение по делу № 33а-5549/2018 от 14.09.2018

Судья Куриленко Р.В.          Дело № 33а-5549/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Машкиной И.М.,

Судей Пристром И.Г., Колесниковой Д.А.

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в судебном заседании 24 сентября 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Вальен В.Б. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 июля 2018 года, которым заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Вальен В.Б., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> района, удовлетворено.

В отношении Вальен В.Б. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного лица Вальен В.Б. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад материалов дела судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

установила:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вальен В.Б., освобождаемого из мест лишения свободы 11.11.2018 года, сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что Вальн В.Б. по приговору ... от 27.12.2007 осужден по ч. 3 п. "в" ст. 132 УК РФ к 11 годам лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Вальен В.Б. с требованиями согласился, просил снизить срок административного надзора.

Прокурор требования административного истца поддержал.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Вальен В.Б. выражает свое несогласие с решением суда по мотивам его незаконности и необоснованности.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие тех лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

В соответствии с части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми на апелляционную жалобу, принимая во внимание письменное заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что приговором ... от <Дата обезличена> Вальен В.Б., ранее судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 п. "в" ст. 132 УК РФ (иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшего в отношении лица заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... лет. Начало срока <Дата обезличена>, окончание - <Дата обезличена>. За период отбывания наказания в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Республике Коми характеризуется отрицательно. Согласно названному приговору Вальен В.Б. осужден за совершение особо тяжкого преступления, относящегося к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку Вальен В.Б., совершивший особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) восьмилетний срок погашения судимости не истек, то имеются основания для установления Вальен В.Б. административного надзора на срок погашения судимости.

Установленные судом первой инстанции в отношении Вальен В.Б. административные ограничения соответствуют приведенному в статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, и определены с учетом характеристики личности Вальен В.Б., степени общественной опасности совершенного им преступления, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании и применении выше изложенных норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о чрезмерном сроке административного надзора, и что при его определении не учтен возраст осужденного, отсутствие рецидива преступлений, и что он не является злостным нарушителем режима содержания, не принимаются во внимание. В силу приведенных выше норм закона, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, к категории которых относится административный ответчик, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. По приговору суда Вальен В.Б. совершено особо тяжкое преступление. В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок административного надзора установлен судом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, предусматривающем конкретный (фиксированный) срок, не подлежащий изменению, в том числе с учетом характеризующего осужденного материала.

Судебная коллегия считает несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что осужденный подвергнут повторному наказанию за совершенное им преступление. Исходя из содержания и смысла Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора не является наказанием, которое предусмотрено уголовным законом за совершение преступления. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вальена В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-