Решение по делу № А70-7414/2009 от 29.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Тюмень                                                                                                Дело № А70-7414/2009

29 сентября 2009 года

             Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2009 года.

             Полный текст решения изготовлен  29 сентября 2009 года.

   Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Афанасовича В.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Путровой О.В.,  рассмотрев  в  судебном  заседании  дело, возбужденное по  заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области

о взыскании с индивидуального предпринимателя Зуева Игоря Анатольевича недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме  5 066 рублей 80 копеек,

при участии:

от заявителя –  Комарова Е.А. на основании доверенности от 27.10.08г., паспорт № 71 05 392918 от 30.05.06г.,

от ответчика –  не явились,

установил:

            Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зуева Игоря Анатольевича недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме  5 066 рублей 80 копеек.

           Представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

          Ответчик в суд не явился, о времени и месте разбирательства спора извещен надлежащим образом.

           В порядке ст.215 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

           Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат  частичному удовлетворению по следующим основаниям.

  Из содержания статей 6 и 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) следует, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают за самих себя страховые взносы в виде фиксированного платежа. В силу пункта 2 статьи 28 Закона N 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Пункт 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ устанавливает минимальный размер фиксированного платежа и срок его уплаты. В соответствии с пунктом 4 этой статьи Закона порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа (далее - Правила). Согласно пункту 3 названных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Как указано в пункте 5 Правил, уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.08г. N 246 стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3 864 рубля. Эта сумма представляет собой фиксированный платеж в 2008 году. Соответственно размер фиксированного платежа за месяц в 2008 году составил 322 рубля (3 864:12).

С учетом положений пункта 5 Правил две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии (2 576 рублей) и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии (1 288 рублей).

Согласно пункту 4 Правил фиксированный платеж, в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа за текущий год, уплачивается не позднее 31 декабря текущего года.

Следовательно, срок уплаты предпринимателем страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008 год - 31.12.2008.

           Как видно из материалов дела, в ходе проведения камеральной проверки предпринимателя заявителем установлена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии  в сумме  2 576 рублей и на накопительную часть  трудовой пенсии  в сумме  1 288 рублей.

Факт наличия у предпринимателя задолженности по страховым взносам за 2008 год установлен судом и подтверждается Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11), реестрами поступления платежей.

В соответствии со ст.26  Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» заявителем за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени

 на задолженность за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 713 рублей 79 копеек, на накопительную часть  трудовой пенсии  в сумме  356 рублей 83 копейки;

на задолженность за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 88 рублей 12 копеек, на накопительную часть  трудовой пенсии  в сумме  44 рубля 06 копеек.

Ответчику по месту его учета было направлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней. Доказательств уплаты страховых взносов и пени  ответчиком суд не представлено.

Вместе с тем, суд считает, что заявитель утратил право на взыскание с предпринимателя пени, начисленных на задолженность за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы в связи с пропуском срока на взыскание, установленного законодательством.

  В силу положений статьи 2 Закона N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, подлежат регулированию законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу норм статей 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании страховых взносов могло быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, которое подлежало направлению плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, пропуск срока направления требования об уплате недоимки (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (в данном случае страховых взносов) и пеней (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных правовых норм суд установил, что срок подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы истек.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству. Разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Поскольку судом установлено, что пени начислены на недоимку, срок взыскания которой пропущен суд считает, что срок обращения с заявлением в арбитражный суд о взыскании пени, начисленных на эту недоимку также истек.

           На основании изложенного суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в связи с чем на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в размере 394 рубля 35 копеек.

Руководствуясь статьями 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                              Р Е Ш И Л :

           Заявленные требования удовлетворить частично.

           Взыскать с индивидуального предпринимателя Зуева Игоря Анатольевича, 24.04.1972 года рождения, место рождения: Тюменская обл., Армизонский р-н., с. Армизонское, проживающего по адресу: 625530, Тюменская обл., Тюменский р-н., поселок городского типа Винзили, ул. Вокзальная, д. 68, кв. 24, зарегистрированного решением Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 от 01.12.04г. за основным государственным регистрационным номером 304720333600402, в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области   для зачисления в бюджеты фонда 3 996 (три тысячи девятьсот девяносто шесть) рублей 18 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование  на страховую часть трудовой пенсии  в сумме 2 576 (две тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей и на накопительную часть  трудовой пенсии  в сумме  1 288 (одна тысяча двести восемьдесят восемь) рублей и пени на страховую часть пенсии в сумме  88 (восемьдесят восемь) рублей 12 копеек, на накопительную часть пенсии  в  сумме  44 (сорок четыре) рубля 06 копеек, а также в доход федерального бюджета  394 (триста девяноста четыре) рубля 35 копеек государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

                       Судья:                                                         Афанасович В.Е.

                                                                      Афанасович В.Е.