Решение по делу № 2-492/2016 от 25.07.2016

Дело № 2-492/16                       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горнозаводск                                                                          13 сентября 2016 года

        Горнозаводский районный суд Пермского края в составе судьи Морозова Л.А.,

при секретаре Маркеловой Т.В.,

с участием помощника прокурора Горнозаводского района Пермского края Артамонова Г.Е.,

представителя ответчика Важесовой С.В. - Павлова А.В., действующего по доверенности №1 от 13 сентября 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске гражданское дело по иску прокурора Горнозаводского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Важесовой Светлане Владимировне о возложении обязанностей устранить нарушения требований экологического, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о пожарной безопасности на малом лесопильном комплексе в "АДРЕС",

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор обратился в суд с требованием обязать индивидуального предпринимателя Важесову С.В. в срок до "ДАТА" устранить в полном объеме допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на малом лесопильном комплексе, расположенном по адресу: "АДРЕС"А.

        В обоснование своих требований указал, что Важесова С.В. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по распиловке и строганию древесины, от которой образуются отходы производства (горбыль, доски, опилки, кора, в том числе кора, смешанная с землей). Индивидуальным предпринимателем Важесовой С.В. не соблюдаются требования пожарной безопасности, в результате чего работники вынуждены находиться в помещениях, в которых не созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья граждан. Выявленные нарушения нарушают конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

        Помощник прокурора Артамонов Г.Е. в судебном заседании заявленные требования поддерживал, просил установить срок исполнения решения суда до "ДАТА".

        Ответчик Важесова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.26), просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя Павлова А.В., с иском согласна (л.д.28).

        Представитель ответчика Павлов А.В. в судебном заседании с иском согласен.

        Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

        Статья 37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Согласно данной статье руководители организации обязаны:

        соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

        разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

        проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

        включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

        содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

        оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

        предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

        обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

        предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

        незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

        содействовать деятельности добровольных пожарных;

        обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

        Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

        Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

        Согласно п.2 данных Правил, в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

        Согласно п.478 данных Правил, руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.

        Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №178 утвержден Свод Правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

        Согласно п.4.1 данного Свода Правил, наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

        Приказом МЧС России от 20 июня 2003 года №323 утверждены Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03)».

        Согласно п.3.1 данных Норм, оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией:

        подачей звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей;

        трансляцией текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей;

        трансляцией специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию;

        размещением эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации;

        включением эвакуационных знаков безопасности.

        Судом установлено, что Важесова Светлана Владимировна является индивидуальным предпринимателем и осуществляет следующую деятельность: распиловка и строгание древесины. (л.д.10-13)

        Из Акта проверки от 23 июня 2016 года видно, что прокуратурой Горнозаводского района проведена проверка индивидуального предпринимателя Важесовой С.В. по адресу: "АДРЕС"А, в ходе которой установлено, что на территории пилорамы отсутствует наружное противопожарное водоснабжение; эксплуатируемые помещения не обеспечены первичными средствами тушения пожаров, наличие и исправность которых обеспечивает руководитель организации; не оформлен учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы; в эксплуатируемых помещениях не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; для помещения цеха распиловки, гаража и бытовки не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности; не оформлены журналы инструктажа о технике безопасности и противопожарной безопасности. (л.д.7-9)

        Учитывая, что индивидуальные предприниматели - производители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, неисполнение обязанности по исполнению законодательства о пожарной безопасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поэтому требования прокурора об обязании индивидуального предпринимателя Важесову С.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на малом лесопильном комплексе, расположенном по адресу: "АДРЕС"А, подлежат удовлетворению в полном объеме.

        Согласно ст.206 ГПК РФ, в случае, если принимается решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

        С учетом мнения участников судебного заседания, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения до "ДАТА", в целях его надлежащего исполнения.

        Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования прокурора Горнозаводского района удовлетворить.

        Обязать индивидуального предпринимателя Важесову Светлану Владимировну устранить допущенные нарушения законодательства на малом лесопильном комплексе, расположенном по адресу: "АДРЕС"А, а именно:

        - установить на территории пилорамы наружное противопожарное водоснабжение в виде водоема, объемом не менее 2 куб.м., или емкости для воды, объемом не менее 2 куб.м., со шлангами и мотопомпой;

        - обеспечить в эксплуатируемые помещения первичными средствами тушения пожаров, наличие и исправность которых обеспечивает руководитель организации;

        - оформить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы;

        - установить в эксплуатируемых помещениях систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

        - для помещения цеха распиловки, гаража, бытовки разработать инструкции о мерах пожарной безопасности;

        - обеспечить оформление журналов инструктажа о технике безопасности и противопожарной безопасности.

        Установить срок для исполнения решения до 01 июля 2017 года.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение одного месяца.

        Судья: