Решение по делу № 2-110/2020 (2-1154/2019;) ~ М-1137/2019 от 18.12.2019

Дело № 2-110/2020 (2-1154/2019)

УИД 43RS0010-01-2019-001637-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 23 января 2020 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Староверовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой С.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периодов работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Данилова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) об обязании включить в общий страховой стаж периоды работы по договору подряда, обязать произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что с 16.10.2019 ей назначена досрочная страховая пенсия по старости. Для подтверждения страхового стажа ею в ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) был представлен нотариально удостоверенный договор подряда, заключенный ею *** с частным предпринимателем Коротковой Т.П., согласно которому она (Данилова С.А.) приняла на себя обязательство по выполнению работ по продаже товаров народного потребления на городском рынке города Лабытнанги Тюменской области сроком с 27.11.1997 по 27.11.1999 года, а частный предприниматель Короткова Т.П. обязалась уплачивать ей за выполненную работу 12 миллионов рублей. В связи с осуществлением трудовой деятельности по гражданско-правовому договору в указанный период она (Данилова С.А.) вправе была рассчитывать на то, что всё время работы будет учитываться как стаж ее трудовой деятельности. Частный предприниматель Короткова Т.П. 04.12.2001 года в ответ на письмо отделения Пенсионного фонда РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу от 16.11.2001 г. № 192 оплатила единый социальный налог в Пенсионный фонд РФ в размере 4036 руб. 00 коп. Таким образом, она (Данилова С.А.) является добросовестным участником гражданских правоотношений, и считает, что ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, по уплате страховых взносов.

Просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в ее (Даниловой С.А.) общий страховой стаж периоды работы у частного предпринимателя Коротковой Т.П. по договору подряда от 27 ноября 1997 года: с 27.11.1997 по 27.11.1999 года; произвести ей (Даниловой С.А.) перерасчет и начисление страховой пенсии с учетом указанных периодов с 16.10.2019 года.

В судебном заседании истец Данилова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что 27 ноября 1997 года она заключила договор подряда с частным предпринимателем Коротковой Т.П., которая приходится ей матерью, удостоверили его у нотариуса, и на основании указанного договора она (Данилова С.А.) работала на нее (Короткову Т.П.) в качестве работника – продавца: ее мать Короткова Т.П. привозила из г. Москвы товар, а она (Данилова С.А.) продавала его на рынке. За работу в качестве продавца по договору подряда ее мать, как частный предприниматель и работодатель, выплачивала ей предусмотренную договором зарплату. Также считает, что ее мать, как частный предприниматель, в тот период уплачивала все необходимые налоги и страховые выплаты, в том числе и страховые взносы по ней – Даниловой С.А. Таким образом, она (Данилова С.А.) работала на мать (ЧП Короткову Т.П.) в течение примерно полутора лет – примерно до марта 1999 года, после чего устроилась на другую работу. Считает, что сумма уплаченного единого социального налога в Пенсионный фонд в размере 4036 руб. уплачена была по ней (Даниловой С.А.). Просила обязать УПФ включить в ее общий страховой стаж период работы по договору подряда и обязать произвести перерасчет пенсии и начислить пенсию с учетом указанных периодов с 16.10.2019 года.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. на основании доверенности привел доводы, изложенные в заключении от 29.11.2019. Дополнительно пояснил, что при отсутствии трудового договора, заключенного в соответствии с трудовым законодательством, истец должна представить сведения об уплате по ней страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период. Представил поступившие из УПФР в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) копию договора подряда, заключенного ИП Коротковой Т.П. с Даниловой С.А. от 27.11.1997, и сведения, согласно которым зарегистрированная в УПФР в качестве ИП Короткова Т.П. в качестве страхователя производила уплату страховых взносов в ПФР за 4 квартал 1997 г., 1 квартал 1998 г., 2 квартал 1998 г., 3 квартал 1998 года. Просил по заявленным истцом требованиям отказать в связи с отсутствием доказательств уплаты страховых взносов ИП Коротковой Т.П. за Данилову С.А. в спорный период.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В период за 1978-2002гг. трудовые книжки заполнялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Согласно пункта 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) с заверением печатью организации. Согласно пункта 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Установлено, что с 16.10.2019 решением ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) истцу Даниловой С.А. назначена страховая пенсия по старости.

Вместе с тем, заключением пенсионного органа от *** № решено не учитывать период работы Даниловой С.А. у частного предпринимателя Коротковой Т.П. с 27.11.1997 по 27.11.1999 года в страховой стаж, поскольку в указанный период она работала по договору подряда, при этом документы работодателя об уплате обязательных платежей ею не был представлен.

Истец просит возложить на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж период работы у частного предпринимателя Коротковой Т.П. по договору подряда с 27.11.1997 по 27.11.1999 года.

В подтверждение своих доводов истцом представлена копия договора подряда, заключенного *** с частным предпринимателем Коротковой Т.П., согласно которому частный предприниматель Короткова Т.П. поручает, а Данилова С.А. принимает на себя обязательства по выполнению следующих работ: продажа товаров народного потребления на городском рынке города Лабытнанги Тюменской области сроком с 27.11.1997 по 27.11.1999 года. Частный предприниматель Короткова Т.П. также обязалась своевременно принимать и оплачивать работу (п.2 договора), оплата производится первого числа каждого месяца (п. 3 договора).

Договор подряда удостоверен нотариусом города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Казаковой С.В.

Как видно из трудовой книжки Даниловой С.А. указанный период в ее трудовой книжке не отражен.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которые действовали до 01.01.2015 и предусматривали, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6); в случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 7); периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей, при этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 8); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 4).

С 01.01.2015 введены в действие Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, которые содержат аналогичные правила.

Поскольку выполнение работ по договору подряда не предусмотрено в ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ как периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, в выписке из лицевого счета застрахованного лица такие периоды не отражены, их учет в страховом стаже возможен только при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

В силу требований ст. ст. 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ Короткова Т.П. как индивидуальный предприниматель, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (в том числе индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленной ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) выписки из лицевого счета застрахованного лица Даниловой С.А. сведений об уплате страховых взносов за период с 27.11.1997 по 27.11.1999 не имеется.

Истец Данилова С.А. представила суду также следующие документы: письмо главного уполномоченного Службы уполномоченных ОПФР по г. Лабытнанги на имя Коротковой Т.П. от 16.11.2001, в котором указано, что ею нарушены все установленные сроки и не представлены индивидуальные сведения за 1999 и 2000 годы о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начислении страховых взносов работающих у нее лиц; что с 01.01.2002 г. начисление, перерасчет и выплата пенсий будет производиться только на основе базы данных индивидуального персонифицированного учета, и отсутствие необходимых сведений повлечет за собой несвоевременное назначение и, как следствие, несвоевременную выплату государственной пенсии гражданам, работающим у нее; предложили в срок до 25.11.2001 года представить сведения о застрахованных лицах.

Истцом также представлен оригинал квитанции по уплате 04.12.2001 Коротковой Т.П. единого социального налога в ПФ РФ в сумме 4036 руб.

Согласно представленной истцом справки, выданной администрации муниципального образования город Лабутнанги от 04.09.1997 № 295 Короткова Т.П. прекратила предпринимательскую деятельность в марте 1999 года (распоряжение № 154 от 30.03.99 г.).

ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Лабытнангки и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) на запрос ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) в отношении Даниловой С.А., *** года рождения, дало ответ о том, что индивидуальный предприниматель Короткова Т.П. зарегистрирована в УПФР в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам 26.11.1997 года. Страхователь производил уплаты страховых взносов в ПФР за 4 квартал 1997 года, 1 квартал 1998 г., 2 квартал 1998 г., 3 квартал 1998 года. Дополнительно направили копию договора подряда с Даниловой С.А. от ***

Сведения, содержащиеся в квитанции от 04.12.2001 по уплате Коротковой Т.П. единого социального налога в ПФ РФ в сумме 4036 руб., в которой отсутствуют сведения о периоде времени, за который произведена уплата, указанных выше сведений не опровергают, об ином периоде времени, за который произведен соответствующий платеж, не свидетельствуют.

Не опровергают представленные ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Лабытнангки и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) сведения и показания допрошенных по ходатайству истца свидетелей: Коротковой Т.П., приходящейся истцу матерью, Данилова П.И., приходящегося ей мужем, и подругой матери (Коротковой Т.П.) – Горбачевой Н.П., которые в судебном заседании показали, что действительно Данилова С.А. по договору подряда работала у своей матери Коротковой Т.П., занимающейся предпринимательской деятельностью, - на рынке в г. Лабытнанги торговала товаром, который привозила Короткова Т.П., с конца 1997 года до 1999 года, точные даты никто не помнит. Считают, что Короткова Т.П. все необходимые взносы платила, в том числе за дочь – как работника, последний платеж был произведен по квитанции 04.12.2001 – уплатил муж Даниловой С.А. по просьбе Коротковой Т.П. после получения письма из пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из сведениях, представленных ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Лабытнангки и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное), пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода с 27.11.1997 по 30.09.1998 года, поскольку она в указанный период времени производила работы по договору подряда, заключенному с частным предпринимателем Коротковой Т.П., которая в свою очередь за указанный период производила отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В остальной части суд пришел к выводу в удовлетворении заявленных требований отказать, так как доказательства уплаты страховых взносов за иной период истцом суду не представлено.

Данилова С.А. также просит произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии с учетом выше названных периодов с даты назначения пенсии.

Как видно из материалов дела пенсия истцу Даниловой С.А. назначена с даты обращения в пенсионный орган – с 16.10.2019.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Обращение истца с заявлением о назначении пенсии было основано на сведениях, содержащихся в трудовой книжке, а также договоре подряда от 27.11.1997 года, указанный договор подряда был передан в пенсионный орган после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам. Судом установлен факт работы истца у частного предпринимателя Коротковой Т.П. с 27.11.1997 по 30.09.1998 года периоды, исходя из того же объема документов.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган истец имел стаж работы, необходимый для реализации своего права на расчет пенсии с учетом данных периодов работы, соответственно, у него имеется право на перерасчет пенсии с даты назначения пенсии, то есть с 16.10.2019.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Даниловой С.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное):

- включить в общий страховой стаж Даниловой С.А., *** года рождения, периоды работы у частного предпринимателя Коротковой Т.П. по договору подряда от ***: с 27.11.1997 по 30.09.1998 года;

- произвести Даниловой С.А. перерасчет и начисление страховой пенсии с учетом указанных периодов с 16.10.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья В. А. Минина

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 г.