Решение по делу № 2-2563/2016 от 01.08.2016

2-2563/2016 год.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2016 год г. Артем

Артемовский городской суд в составе:

председательствующего судьи И.В. Макаровой,

при секретаре Г.А. Федореевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булах М.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края об оспаривании решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Булах М.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении трудовой пенсии с момента обращения в органы пенсионного фонда.

В обоснование требований указав, что в добровольном порядке ответчик отказал в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности.

В мм/года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с протоколом № от дд.мм.ггг, ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Считает незаконным исключение из трудового стажа периода с 04.06.2005 года, когда было разрешено совместительство врачом- педиатром в соматическом отделении на 0,5 ставки и с 01.01.2007 года в должности врача педиатра в инфекционном отделении до 1, 0 ставки.

С учетом данного периода ее трудовой стаж является достаточным для получения досрочной трудовой пенсии.

Просит включить в специальный стаж для назначения трудовой досрочной пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 ФЗ периоды работы с 04.06.2005 года и с 01.01.2007 года по 39.11.2009 года.

Назначить выплату пенсии с момента обращения в ГУ-УПФР по АГО и Шкотовскому району Приморского края с дд.мм.ггг.

В ходе рассмотрения иска требования уточнила и просит включить периоды в стаж, для назначения досрочной пенсии с 04.06.2005 года по 31.08.2005 года, с 10.09.2005 года по 05.02.2007 года, с 27.03.2007 года по 30.06.2008 года, с 15.09.2008 года по 15.02.2009 года, с 01.03.2009 года по 23.11.2009 года, с 01.12.2009 года по 10.02.2010 года, с 25.05.2010 года по 27.09.2010 года, с 27.11.2010 года по 01.10.2011 год, с 01.01.2012 год по 05.07.2012 год, с 18.07.2012 год по 31.01.2013 год, а так же признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края от дд.мм.ггг № в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения

Истец в судебном заседании настаивала на заявленных уточненных требованиях, указав, что в спорные периоды осуществляла врачебную деятельность по совместительству 0, 5 ставки врача- педиатра в соматическом отделении, до 1, 0 ставки в должности врача- педиатра в инфекционном отделении.

Представитель ответчика В.Е. с иском не согласна, указав, что главными врачами и его заместителями на ряду с осуществлением должностных обязанностей, связанных с административно- управленческой хозяйственной деятельностью, так же могут выполняться обязанности по осуществлению врачебной деятельности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача- специалиста в пределах основного рабочего времени рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную плату.

Следовательно, при совмещении работник в течение рабочего дня выполняет как свои трудовые обязанности, так и дополнительную работу по другой должности.

За выполнение интенсивности труда ему устанавливается социальная доплата ( не оклад или тарифная ставка), что фиксируется в существующем договоре по основной работе.

В рассматриваемом случае истец выполняла работу по совместительству, т.е. в свободное от основной работы время на условиях самостоятельного трудового договора.

Основной работой в данный период времени для нее являлась работа в должности заместителя главного врача по клинико- экспертной работе, а позже по экспертизе временной нетрудоспособности, а работа по совместительству на 0,5 ставки врача- педиатра (дежуранта) в соматическом отделении и по совместительству врачом- педиатром менее 1,0 ставки выполнялась в свободное от основанной работы время на условиях самостоятельного трудового договора,

Таким образом, выполнение врачебной деятельности в спорные периоды не подтверждается. Кроме того, работа в качестве врача- педиатра (дежуранта) выполнялась в объеме менее 1 ставка, следовательно, также не может быть зачтена в специальный стаж.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

дд.мм.ггг Булах М.С. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С учетом протокола № от дд.мм.ггг включено в специальный стаж 23 года 08 месяцев 14 дней, что не дает право на досрочную пенсию, поскольку требуется 30 лет.

Решением от дд.мм.ггг № Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края Булах М.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Имеется 23 года 09 месяцев, требуется 30 лет.

Из специального стажа исключены следующие оспариваемые периоды:

с 04.06.2005г. по 31.08.2005г. - работа в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе (Приказ № от дд.мм.ггг.) + совместительство 0,5 ставки врача-педиатра (дежуранта) в соматическом отделении (приказ № от 04.06.2005 г. разрешено с 04.06.2005 г.);

с 10.09.2005г. по 31.12.2006г. - работа в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе (Приказ № от дд.мм.ггг.) + совместительство 0,5 ставки врача-педиатра (дежуранта) в соматическом отделении (приказ № -л от 04.06.2005 г дд.мм.ггг. разрешено с 04.06.2005 г дд.мм.ггг.);

С 01.01.2007г. по 05.02.2007г. - работа в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе (Приказ № от дд.мм.ггг.), а с 16.10.2007 г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 27.03.2007 по 30.06.2008г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 15.09.2008г. по 15.02.2009г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг г. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 01.03.2009г. по 23.11.2009г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 01.12.2009г. по 10.02.2010г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг г. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 25.05.2010г. по 27.09.2010г.- работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 27.11.2010г. по 01.10.2011г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 01.01.2012г. по 05.07.2012г. - работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности (приказ № от дд.мм.ггг) + совместительство до 1,0 ставки на должности врача-педиатра (дежуранта) в инфекционном отделении (приказ № от дд.мм.ггг. с 01.01.2007 г. по настоящее время);

с 18.07.2012 года по 31.01.2013 года – работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ( приказ № от дд.мм.ггг.) + совместительство до 1, 0 ставки на должности врача- педиатра ( дежуранта) в инфекционном отделении ( приказ № от дд.мм.ггг по настоящее время).

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации за страхованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Следовательно, досрочно пенсия по старости за выслугу лет назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по такой специальности.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Булах М.С. следует, что дд.мм.ггг она принята заместителем главного врача по клинико- экспертной работе в Муниципальное учреждение «...городская больница»

дд.мм.ггг ей присвоена высшая категория врача- педиатра установлен 16 разряд.

дд.мм.ггг она принята по совместительству в педиатрическое отделение на должность врача- педиатра на 0,5 ставки.

дд.мм.ггг года Булах М.С. переведена на должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности.

дд.мм.ггг Булах М.С. подтверждена высшая категория по специальности « педиатрия».

дд.мм.ггг Муниципальное учреждение «...городская больница » переименована в Муниципальное казенное учреждение здравоохранения МКУЗ «...городская больница».

дд.мм.ггг Муниципальное казенное учреждение здравоохранения «...городская больница» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «...городская больница».

дд.мм.ггг МУЗ «...городская больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения ( МБУЗ «...городская больница» … городского округа).

дд.мм.ггг МБУЗ «...городская больница» … городского округа переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «….. больница» (КГБУЗ «…. больница»).

дд.мм.ггг Булах М.С. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «педиатрия».

Как следует из решения ответчика и объяснений представителя ответчика, отказывая во включении в специальный стаж оспариваемых истцом периодов ее работы, ответчик исходил из того, что документально факт осуществления врачебной деятельности не подтвержден. Работа по должностям заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врача-педиатра на неполной ставке не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как такая работа (по совместительству врача-педиатра) выполняется в свободное от основной работы время.

Выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, отсутствует (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781).

Однако с данным выводом ответчика согласиться нельзя.

В соответствии со статьями 12 - 14 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинские учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства Российской Федерации в области здравоохранения распространяется на все медицинские учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В оспариваемые периоды работы истца действовало постановление Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По Списку должностей и учреждений и Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, а именно, в больницах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приложение к приказу Минздрава Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н) к руководителям учреждений относятся, в том числе заместители главных врачей; к врачам-специалистам, кроме прочих, относится врач-педиатр.

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 года № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях.

Согласно справки, уточняющей характер условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью КГБУЗ «… … больница » установлено следующее :

приказом № от Булах М.С. от дд.мм.ггг разрешено совместительство 0, 5 ставки врача- педиатра (дежуранта) в соматическом отделении с 04.06.2005 года;

приказом № от дд.мм.ггг в связи с внесением изменений в штатное расписание переведена по совместительству до 1, 0 ставки на должность врача- педиатра (дежуранта ) в инфекционное отделение с 01.01.2007 года;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совместительство на 0,5 ставки с 05.02.2007 года по 26.03.2007 года ;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра на 0,25 ставки в палате сестринского ухода с 01.07.2008 года по 14.09.2008 г.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра поликлиники на 0,25 ставки с 24.11.2009 года по 30.11.2009 года.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача-педиатра поликлиники на 0.25 ставки с 24.11.2009 года по 30.11.2009 года.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совместительство должности врача- педиатра палаты сестринского ухода на 0.5 ставки с 22.01.2010 года по 29.01.2010 года.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра дневного стационара на 0.25 ставки с 28.09.2010 года по 30.09.2010 года.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра педиатрического отделения с 01.10.2010 года по 31.10.2010 года на 0.25 ставки.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра на 0.25 ставки педиатрического отделения с 01.11.2010 года по 26.11.2010 года.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра поликлиники на 0.25 ставки с 06.08.2012 года по 17.08.2012 года.;

приказом № от дд.мм.ггг разрешено совмещение должности врача- педиатра дошкольного – школьного отделения на 0.25 ставки с 01.02.2013 года по 31.03.2013 года. ;

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Кроме того, как следует из пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, регулирующими пенсионные правоотношения, основанием применения льготного стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что на протяжении оспариваемых ответчиком периодов времени истец Булах М.С. фактически исполняет трудовые и функциональные обязанности заместителя главного врача по медицинской части и врача – педиатра (по совместительству) на полную ставку, то есть фактически выполняет работу, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренную вышеуказанными Списками, в режиме полной занятости в течение рабочего дня.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что истцом не выработана ставка в должности врача, что необходимо в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, согласно которому, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (не менее 1 ставки), основан на неверном толковании норм пенсионного законодательства и не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленного требования.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Из смысла данного пункта Правил следует, что им регулируются вопросы зачета в стаж лечебной деятельности периодов работы в отношении лиц, занятых в течение неполного рабочего времени и совмещающих несколько должностей. В данном же случае оценка пенсионных прав истицы регламентируется специальной нормой по отношению к врачам-руководителям (их заместителям), предоставляющей им право на досрочное назначение пенсии по старости при выработке ими 30-летнего специального стажа и при условии одновременного занятия ими врачебной деятельностью. При этом законодатель не оговаривает ее объем, устанавливая главное требование – выработку нормальной продолжительности рабочего времени по одной из должностей.

Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183н, должность заместителя главного врача отнесена к руководителям учреждений. Законодательством, в частности, вышеуказанным Списком, не предусмотрено, каким образом руководители учреждений должны осуществлять врачебную деятельность – по совместительству либо по совмещению. Более того, статьей 284 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены ограничения при работе по совместительству, которые просто не позволяют осуществлять работу по совместительству на полную ставку.

В этой связи, в судебном заседании на основании представленных суду и исследованных доказательств установлено, что в спорные периоды времени истец полный рабочий день была занята выполнением основной работы заместителя главного врача по медицинской части, а обязанности врача – терапевта педиатра она выполняла помимо основной работы, то есть всегда работала более, чем на одну ставку.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на дд.мм.ггг (дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии) Булах М.С., с учетом включенных ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края периодов работы, а также оспариваемых ответчиком и подлежащих включению в специальный стаж согласно выводам суда периодов ее работы, имела специальный стаж 30 лет 00 месяцев, что подтверждается материалами пенсионного дела истца, при требуемом тридцатилетним стаже работы, необходимом для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом Булах М.С. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.06.2005░. ░░ 31.08.2005░. ; ░ 10.09.2005░. ░░ 31.12.2006░. ; ░ 01.01.2007░. ░░ 05.02.2007░. ; ░ 27.03.2007 ░░ 30.06.2008░. ; ░ 15.09.2008░. ░░ 15.02.2009░. ; ░ 01.03.2009░. ░░ 23.11.2009░. ; ░ 01.12.2009░. ░░ 10.02.2010░. ;░ 25.05.2010░. ░░ 27.09.2010░.; ░ 27.11.2010░. ░░ 01.10.2011░. ; ░ 01.01.2012░. ░░ 05.07.2012░., ░ 18.07.2012 ░░░░ ░░ 31.01.2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «...░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «...░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «...░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «...░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░ «...░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» … ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «… …. ░░░░░░░░» (░░░░░ «… … ░░░░░░░░»).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░