Решение по делу № 5-646/2012 от 20.12.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                                        копия                                                                                                                                                                                                                                                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     "_20_" декабря_ 2012_г.                                                                                             ___г.Баймак___

        И.о. мирового судьи судебного участка № 3 по г.Баймаку и Баймакскому району РБ мировой судья судебного участка №2 по Баймакскому р-ну и г.Баймак Республики Башкортостан Хусаинова А.У.( РБ г.Баймак пр.С.Юлаева 9) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Абдулгафаровой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки РБ,  работающей <АДРЕС>, в материалах дела сведения о ранее привлечении к адм. ответственности отсутствуют, проживающего  (ей) по адресу_ <АДРЕС>

                                                                         УСТАНОВИЛ:

        <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ по тем основаниям, что «_<ДАТА>  <ФИО2> исполняя обязанности главы администрации СП Абдулкаримовский с\с МР Баймакского р-на РБ при проведение внеплановой выездной проверки по контролю выполнения ранее выданного предписания за <НОМЕР>-211 от <ДАТА4> ведущим специалистом экспертом территориального отдела Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г.г.Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, <АДРЕС> районах отказалась подписывать уведомление о получение распоряжения на проведение проверки, воспрепятствовав исполнению законной деятельности должностного лица органа государственного контроля(надзора) по проведению проверки и уклонившись от такой проверки.

         <ФИО2> в суд представила письменное обьяснение, из которого следует, что она с правонарушением не согласна.

         Мировой судья, изучив материалы дела, письменное обьяснение <ФИО2>, выслушав представителя  Управления ФС по надзору  в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, <АДРЕС> района <ФИО3>, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от проведения проверок.

Как следует материалов дела, <ДАТА5> и.о. начальника территориального отдела Управления ФС по надзору  в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, <АДРЕС> района  издано распоряжение N 5498 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении СП Абдулкаримовский сельский совет МР <АДРЕС> р-н РБ с целю проверки выполнение требований ранее выданного предписания <НОМЕР>-211 от <ДАТА4>.

На основании данного распоряжения специалист-эксперт территориального отдела Управления <ДАТА7> уведомила представителя СП Абдулкаримовский сельский совет МР <АДРЕС> р-н РБ в лице исполняющего обязанности главы администрации <ФИО2> о проведении  внеплановой проверки представив для ознакомления распоряжение о проверки.

<ФИО2> отказалась от ознакомления распоряжением о проверки и от подписи об ознакомлении и участие в проведении проверки.

Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, актом от <ДАТА7>.

Согласно п.п.1 п.2 ст.10 Закона «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» основанием для организация и проведение внеплановой проверки юридических и индивидуальных предпринимателей органами государственного надзора является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п.3 статьи 14 Закона при проведение проверки заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

В части 1 ст. 25 Закона закреплены обязанности при проведении проверок: юридических лиц обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальных предпринимателей - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В п.2 ст.15 Закона установлен запрет должностным лицам органа государственного контроля(надзора) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

При вышеизложенных обстоятельствах, мировой судья, дав материалам дела оценку в соответствии со ст.26.11 Коб АП РФ, приходит к выводу, что факт совершения <ФИО2> административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 Коб АП РФ при указанных в административном протоколе обстоятельствах  подтверждается.

         При назначении  административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

          На основании ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                                    ПОСТАНОВИЛ:

          <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного  ч.1 ст.19.4  КобАП РФ и  подвергнуть административному  штрафу в размере 2000(две тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: Управление Федерального казначейства по РБ, ИНН 0276090428, ОКАТО 80443000000(Управление Роспотребнадзора по РБ), Банк ГРКЦ НБ по РБ Банка России г.Уфа, р\сч.№40101810100000010001, КБК 14111690050056000140, БИК 048073001. Копию постановления направить Абдулгафаровой Р.М. для сведения разьяснив положение ст.32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа в срок не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, об ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Баймакский районный (городской) суд Республики Башкортостан . Мировой судья: Хусаинов А.У.