Решение по делу № 2-321/2013 ~ М-2/2009233/2013 от 26.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2013 г. г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Семелевой В.В.,

с участием помощника прокурора Пронина В.А.,

представителя ответчика, назначенного определением суда в порядке ст.50 ГПК РФ, адвоката Шабалкина И.В., представившего удостоверение №7449 и ордер №100, выданный адвокатским кабинетом №1787 АПМО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-321/13 по иску Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Герасимову В.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Герасимову В.А. с исковым заявлением о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что в ходе прокурорской проверки, проведенной по факту незаконной массовой регистрации по месту жительства граждан по адресу: (адрес 1), установлено, что указанный жилой дом, на праве общей долевой собственности принадлежит 35 гражданам, из них 13 – по ---- доли каждому, 21 – по ---- доли каждому, в том числе и ответчику, 1 (О.М.В.) - по ----- доли каждому.

Из справки о содержании правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Зарайский отдел от 21.03.2013г. следует, что дом № ---- в д. ---- ----- ---- области является жилым одноэтажным домом, общей площадью ----- кв.м., в том числе жилая ------ кв.м.

В указанном доме по месту жительства зарегистрированы 16 человек: К.Б.В., К.В.П., Г.С.Б., Б.И.В., Т.И.Г., Т.О.И., Г.Г.И., Л.В.И., Л.Ю.С., К.Л.Х., А.А.Я., Г.В.А., Б.В.А., Б.Д.В., Б.В.А., К.Ю.В.

В данном доме с 17.08.2001г. по месту жительства зарегистрирован ответчик Герасимов В.А.

Как установлено проверкой, зарегистрированные граждане в жилое помещение никогда не вселялись, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовали, договор купли-продажи доли жилого дома от 17.08.2001 г. ответчиком заключен без намерения создать правовые последствия, связанные с реализацией своих жилищных прав. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что в указанном жилом помещении на момент проведения проверки зарегистрировано 16 человек, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества людей в одном жилом доме, поскольку на каждого зарегистрированного приходилось по ----- кв.м. общей площади и ----- кв.м. жилой площади.

Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П), прокурор считает, что ответчик, уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания в доме № ---- в д. ---- ----- района ----- области предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, из чего следует, что регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1).

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», прокурор просит признать Герасимова В.А. не приобретшим право пользования жилым домом №-----, расположенным по адресу: (адрес 1).

В судебном заседании помощник прокурора Пронин В.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Герасимов В.А. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает.

Адвокат Шабалкин И.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя Герасимова В.А. просил вынести законное решение с учетом интересов ответчика.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району в судебное заседание не явился, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ без ущерба для судебного разбирательства.

Выслушав объяснение помощника прокурора, проверив и тщательно исследовав материалы дела, суд делает суждение о необходимости удовлетворить заявленные прокурором требования.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ.

Как установлено в судебном заседании в доме №----- деревни ---- -----района ----- области зарегистрировано 16 человек: К.Б.В., К.В.П., Г.С.Б., Б. И.В., Т.И.Г., Т.О.И., Г.Г.И., Л.В.И., Л.Ю.С., К.Л.Х., А.А.Я., К.Ю.В., Б.В.А., Б.Д.В., Б.В.А., в том числе ответчик Герасимов В.А., что подтверждается из домовой книги (л.д.10-11), справкой Администрации сельского поселения ------ ------ района ----- области от 18.03.2013г. № ----- (л.д.15).

Ответчик по делу зарегистрирован в жилом доме №---- д.----- ------ района ------ области с 17.08.2001г., что подтверждается адресной справкой ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району от 13.05.2013 г. (л.д.42).

Указанный жилой дом, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Зарайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 21.03.2013г, № -----, на праве общей долевой собственности принадлежит 35 гражданам из них 13 – по ----- доли каждому, 21 – по ----- доли каждому, в том числе и ответчику, 1 (О.М.В.) - ----- доли (л.д. 24-36).

Как установлено проверкой, проведенной Зарайской городской прокуратурой Герасимов В.А. в указанный жилой дом никогда не вселялся, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовал, что подтверждается материалами проверки (л.д.10-36).

Согласно сведениям из ОАО «-----» от 13.03.2013г. электрическая энергия в жилое помещение по адресу: (адрес 1) за период с 2001 г. по настоящее время не поставлялась, лицевой счет не открывался. Лица, зарегистрированные по месту проживания в указанном доме в данных ОАО «-----» не значились и в настоящее время не значатся (л.д.19).

Согласно сообщению Главврача «---- ЦРБ» от 18.03.2013г. Герасимов В.А. за медицинской помощью в МБУ «----- ЦРБ» никогда не обращался, в базе данных отсутствует (л.д.21).

Тот факт, что в жилом доме общей площадью ---- кв.м., жилой площадью ---- кв.м., зарегистрированы 16 человек, свидетельствует о невозможности проживания такого количества граждан в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по ---- кв.м. общей площади и по ----- кв.м. жилой площади.

Как следует из сообщения № --- от 14.03.2013 года директора МУП «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района Т.Р.И. за период с 2001 года по настоящее время по адресу: (адрес 1) в связи с отсутствием коммунальных услуг, начисления на зарегистрированных граждан расчетно-кассовый центр не производит (л.д.20).

18.03.2013 года комиссией в составе: заместителя главы администрации сельского поселения ----- Ш.С.В., гл. специалиста Р.А.И., специалиста 1 кат. К.Л.В. было проведено обследование жилого помещения по адресу: (адрес 1), установлено, что в данном жилом помещении никто не проживает (л.д.15).

Согласно акту проверки состояния жилого дома по адресу: (адрес 1) от 14.01.2013 г. инспектором ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району Р.М.С. с приложенными фотоматериалами, установлено, что дом находится в заброшенном состоянии, оконные рамы разбиты или отсутствуют, фундамент и кровля подвергнуты разрушению, входная дверь сломана. В результате визуального осмотра установлено, что по данному адресу продолжительное время никто не проживал (л.д.12,22-23).

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998г. №4П) следует, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Ответчик Герасимов В.А., уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания в доме №---- д. ----- ------ района ----- области представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, то есть регистрация по месту жительства произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным причинам суд считает, что ответчик Герасимов В.А. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: (адрес 1).

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в размере ----- рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Герасимову В. А. удовлетворить.

Признать Герасимова В.А. не приобретшим право пользования жилым домом № -----, расположенным по адресу: (адрес 1).

Данное решение является основанием для снятия Герасимова В. А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1).

Взыскать с Герасимова В.А. в местный бюджет государственную пошлину в размере ---- (-----) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2013 года.

Судья Муштаков В.С.