Решение по делу № 2-1592/2018 ~ М-1003/2018 от 20.03.2018

Дело № 2-1592(2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                       10 апреля 2018 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми

в составе председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Морозовой Н.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Нечаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мотовилихинского района г. Перми в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту граждан от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию путем мониторинга, размещенной на сайтах сети Интернет информации, распространение корой в РФ запрещено. Так в сети Интернет, по электронным адресам: <данные изъяты> размещена информация о продаже военных билетов, чистых бланков военных билетов с возможностью их приобретения на территории РФ.

Выявленные в деятельности сайтов нарушения создают положительный образ на покупку военных билетов, а сам товар, реализуемый в нарушение норм действующего законодательства, может нанести вред обществу. Беспрепятственный доступ к указанным интернет сайтам формирует положительный образ на уклонение от службы в армии, что в свою очередь является уголовно-наказуемым деянием. Также указанная информация может причинить вред развитию несовершеннолетних. В связи с этим распространение военных билетов путем продажи, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей противоречит требованиям законодательства РФ.

На основании изложенного, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявление прокурора поддерживает, по доводам, изложенным в письменном отзыве, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ № 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно части 2 указанной статьи в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

В силу части 1 статьи 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53—ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учтет и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» военный билет является документом воинского учета, в котором проставляется отметка об отношении граждан к воинской обязанности.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Статьей 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случает вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий и др.

Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрен, что в РФ должна обеспечиваться защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации.

В соответствии с данным Федеральным законом, а также с Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации. Особенности распространения информации посредством информационно - телекоммуникационных сетей установлены Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В силу п.1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В соответствии с п.п. 1, п. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особо: производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Обращаясь - заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор выступает интересах неопределенного круга лиц на защиту нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту граждан от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию путем мониторинга, размещенной на сайтах сети Интернет информации, распространение корой в РФ запрещено, и установлено, что в сети Интернет размещена информация о продаже военных билетов, чистых бланков военных билетов с возможностью их приобретения на территории РФ, распространение которой в РФ запрещено, что подтверждается рапортом и актом помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми от 15.03.2018 г. (л. д. 6,7).

В материалы дела заявителем представлен скриншот страниц официальных сайтов <данные изъяты>, из которых усматриваются факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в РФ запрещено (л.д. 8).

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

Таким образом, судом признается, что информация, находящаяся на сайтах <данные изъяты>, является запрещенной, в связи с чем, суд считает, что заявление прокурора Мотовилихинского района г. Перми подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Мотовилихинского района г.Перми о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже военных билетов, чистых бланков военных билетов с возможностью их приобретения на территории РФ, размещенную в сети интернет на сайтах: <данные изъяты>, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL адрес <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:                                   И.В. Панькова