Решение по делу № 2-4039/2014 от 20.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е 2-4039/14

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Сообцоковой К.М.,

С участием истца, представителей сторон,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 09 декабря 2014 года дело по иску Боровкова Н.Н. к администрации МОГО « Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л:

Боровков Н.Н. обратился в Ухтинский суд с требованием к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения и возместить расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере .... рублей. В обоснование иска указывая, что на основании решения Ухтинского горисполкома от <...> г. ему было предоставлено спорное жилое помещение. Истец вселился в указанное жилое помещение, проживает в нем по настоящее время, исполняя свои обязательства надлежащим образом, это его единственное жилье. По мнению истца, жилое помещение не обладает статусом служебного жилья. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта», спорное жилое помещение находится в собственности казны МОГО «Ухта» на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность». Спорное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано как служебное, следовательно, не является таковым. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, жилое помещение должно быть обязательно зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что не было сделано. Справками из Ухтинского отдела Управления Россреестра по Республике Коми и Ухтинского отделения филиала по Республике Коми ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается отсутствие каких-либо сведений о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости. В настоящее время в спорной квартире проживают истец с сыном. <...> г. истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, получил необоснованный отказ.

В судебном заседании истец и его представитель Лихачев Д.В. на требованиях настаивали. Истец пояснил, что на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял.

Представитель администрации МОГО «Ухта» Кеслер М.С. исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что решением собственника от <...> г. № .... п.1 спорное жилое помещение отнесено к служебному, в .... году в качестве служебного предоставлено истцу, статус жилого помещения не изменялся, оснований для удовлетворения иска нет.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в настоящее судебное заседание не явился.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено: согласно решению исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> г. № .... п.1 «О распределении жилой площади в г.Ухте» квартира по адресу: ...., признана служебной.

Решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> г. № .... п.1 « О распределении жилой площади в гор.Ухте» Боровкову Н.Н., предоставлена служебная квартира по адресу: ...., на основании решения выдан ордер .... от <...> г..

Частью 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Боровкову Н.Н. спорной квартиры, предусматривалось, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы и вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями был установлен статьей 105 ЖК РСФСР, частью 2 которой предусматривалось, что такие помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых они находятся; на основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Суд не может принять во внимание доводы истца и его представителя об отсутствии учтенной регистрации жилого помещения как служебного, чем ставится под сомнение правовой статус квартиры. Принадлежность спорного жилого помещения подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., а то обстоятельство, что оно не зарегистрировано в Управлении Росреестра, как требует действующее в настоящее время законодательство, не свидетельствует о том, что квартира была предоставлена Боровкову Н.Н. по иным основаниям. Подтверждением того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, является решение Ухтинского горисполкома от <...> г., принятое в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР.

Пунктом 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Изменение статуса жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника, является его правом, а не обязанностью (ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации). Понуждение собственника жилищного фонда к исключению служебных жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда и включение его в состав социального жилищного фонда, действующим законодательством не предусмотрено.

Жилищное законодательство, действовавшее в период предоставления Боровкову Н.Н. служебного жилого помещения, также не предусматривало судебного порядка изменения режима жилого помещения.

Доводы истца о длительном проживании в спорной квартире, о том, что администрация предъявляет требований о выселении его из квартиры, правового значения для данного дела не имеют.

Из материалов дела следует, что Боровков Н.Н. обращался в администрацию МОГО «Ухта» с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения, получил отказ со ссылкой на то, что квартира является служебной.

Таким образом, Боровков Н.Н. с сыном проживают на служебной жилой площади, квартира не утратила статус служебной, согласие собственника жилого помещения на изменение его правового режима отсутствует.

Из изложенного следует, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании права на жилое помещение на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ нет оснований для возмещения расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере .... рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Боровкова Н.Н. к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения и возмещении судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 15 декабря 2014 года.

Судья- Корниенко М.В.