Решение по делу № 2а-184/2018 ~ М-154/2018 от 08.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 г.                                     г. Симферополь

Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Богославского А.А., при секретаре судебного заседания Баромской А.С., с участием административного истца Конарова А.Г., представителя административного ответчика - командира войсковой части № Пясецкого Е.В., рассмотрев административное дело № 2а-184/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Конарова Александра Геннадьевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в неиздании приказа о выплате материальной помощи за 2018 год,

установил:

Конаров обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившегося в неиздании приказа о выплате материальной помощи за 2018 год, и просил обязать указанное должностное лицо издать приказ о выплате ему оспариваемой материальной помощи.

В судебном заседании Конаров заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что он уволен с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. При увольнении ему не выплачена материальная помощь за 2018 год.

Также административный истец пояснил, что рапорт на выплату материальной помощи в 2018 году он не писал, поскольку считал, что ее выплата будет осуществлена при исключении из списков воинской части.

Представитель административного ответчика Пясецкий заявленные требования не признал и пояснил, что административный истец при увольнении с военной службы с рапортом о выплате ему материальной помощи не обращался, был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части в апреле 2018 года, в связи с чем, оснований для издания соответствующего приказа, по собственной инициативе, у командира воинской части не имелось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - начальник филиала ФКУ «Управление Черноморского флота» - «2 финансово-экономическая служба» уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Конаров, проходивший военную службу на должности командира отделения войсковой части №, досрочно уволен с военной службы в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе и с 9 апреля 2018 г. исключен из списков личного состава воинской части, при этом материальная помощь за 2018 год ему не выплачивалась. С рапортом к командиру войсковой части № о выплате материальной помощи за 2018 год, Конаров не обращался.

Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части № от 14 марта 2018 г. № 32-ДД, а также сообщением начальника филиала ФКУ «Управление Черноморского флота» - «2 финансово экономическая служба» от 19 сентября 2018 г. № 3669, и пояснениями самого Конарова.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 22 ст. 2 Закона ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством РФ.

Из п. 2. Постановления Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» следует, что порядок обращения за материальной помощью, а также ее размер на соответствующий год исходя из бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил РФ, устанавливаются Министром обороны РФ.

Согласно п. 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

В соответствии с п. 85 Порядка, военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

Таким образом, поскольку административный истец, перед увольнением с военной службы с рапортом о выплате ему материальной помощи не обращался, при этом был исключен из списков личного состава воинской части в апреле 2018 года, то есть основания выплаты материальной помощи, предусмотренные п. 85 Порядка не наступили, суд приходит к выводу, что оснований для издания приказа о выплате административному истцу материальной помощи за 2018 год у командира войсковой части № не имелось, в связи с чем требования Конарова удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении требований Конарова Александра Геннадьевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в неиздании приказа о выплате административному истцу материальной помощи за 2018 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            А.А. Богославский