Решение по делу № 2-2381/2018 ~ М-2255/2018 от 30.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2381 по иску Лукиной О.В. к ООО «Средневолжская газовая компания» о перерасчете оплаты за газ,

у с т а н о в и л :

Лукина О.В. обратилась с исковым заявлением о перерасчете оплаты за газ к ООО «Средневолжская газовая компания (далее - ООО «ВСГК»), указав, что ... г. между нею и ООО «СВГК» заключен договор на техническое обслуживание внутридомового и газового оборудования №... и договор газоснабжения жилого помещения №... от ... г. по адресу: .....

Для расчетов за пользование газом открыт лицевой счет №....

В жилом помещении по вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа марки СГМН-1G6, 2010 г. выпуска. Согласно п. 3.1. Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстандарта России №125 от 18.07.1994 г., п.21 Правил поставки газа потребитель газа обязан самостоятельно следить за наступлением срока истечения межповерочного интервала прибора учета газа и обеспечивать своевременную его поверку либо замену. Для этого истец зарегистрировалась в личном кабинете на сайте компании, где получила информацию, что следующая поверка должна быть произведена во 2 квартале 2018 г.

В подпунктах «л» и «н» пункта 2.1. Договора на техническое обслуживание внутридомового и газового оборудования №... от ... г. указано, что выявление необходимости замены или ремонта (восстановления) отдельных узлов и деталей газоиспользующего оборудования и инструктаж потребителей по правилам безопасного пользования газом в быту возложены на ООО «СВГК», но она свои обязанности не выполнила, не уведомила о сроках поверки.

Замена счетчика была произведена 05 июля 2018 г. Расчет по нормативу, согласно данным личного кабинета, должен быть произведен с 01 июля 2018 г. по 05 июля 2018 г. Но газовая компания произвела расчет по нормативу с 01 апреля 2018 г. по 05 июля 2018 г.

В адрес ответчика была направлена претензия о перерасчете газа, но 17.09.2018 г. Лукина О.В. получила ответ на претензию, в которой указано, что 05.07.2018 г. была проведена поверка счетчика, хотя фактически проведена замена счетчика. В ответе указано, что 22.06.2017 г. и 19.10.2017 г. составлен акт об истечении срока межповерочного интервала и выдано уведомление о переводе начислений, исходя из нормативов потребления газа, что также не является достоверным фактом.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений с 01 апреля 2018 г. по 05 июля 2018 г. согласно данным, указанным в личном кабинете на сайте компании, взыскать с ответчика возврат госпошлины в сумме 400 рублей, обязав ответчика указывать достоверную информацию на сайте компании во избежание судебных разбирательств.

В судебном заседании Лукина О.В., поддержав иск, показала, что является собственником дома, расположенного по адресу: ....

После покупки дома в 2013 г. она заключила с ООО «СВГК» Договор газоснабжения № ... от ... г. и Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от ... г. В доме установлен счетчик, на который имеется паспорт. Согласно сведениям, указанным в паспорте, межповерочный интервал составляет не менее 8 лет. Дата изготовления счетчика – апрель 2010 г. В личном кабинете имеются сведения о сроке поверки – 2 квартал 2018 г. В Актах обследования прибора учета газа от 22.06.2017 г. и от 19.10.2017 г., копии которых ей не вручены, также указано, что дата государственной поверки 2 квартал 2018 г. В Актах указано, что она уведомлена о том, что истекает срок поверки, но об исчислении платежей по нормативу её не информировали. Поскольку второй квартал 2018 г. заканчивается 30 июня 2018 г., истец полагает, что до 30.06.2018 г. она должна была провести поверку. Прибор учета установлен 05 июля 2018 г. Расчет по нормативу должен быть начислен за период с 01 июля по 05 июля 2018 г. Начисление газопотребления по нормативу за период с 01 апреля до 05 июля, который применил ответчик в августе 2018 г., когда используется только газовая плита, считает несправедливым.

Представитель ответчика Рощенко А.И. иск не признал, показал, что согласно п. 25 Правил поставки газа и п. 3.1. Договора газоснабжения определение объема потребления газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, если срок проведения очередной государственной поверки не наступил.

Согласно п.3.1. Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстрандарта России №125 от 18.07.1994 г., подпункта «в» п. 21 Правил поставки газа потребитель газа обязан самостоятельно следить за наступлением срока истечения межповерочного интервала прибора учета и обеспечивать его поверку либо замену.

В соответствии с п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленного истцом паспорта прибора учёта газа ГСМН-1 п.8.4., п.9.1., а также Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии установлен межповерочный интервал равный 8 годам с года выпуска или изготовления. Прибор учета газа истца был выпущен в апреле 2010 г., соответственно, 01.04.2018 г. истек межповерочный интервал прибора учета газа марки СГМН-1G6.

Кроме того, в соответствии с п.п. «а» п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденные Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 г. №1815, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается для знака поверки с указанием месяца поверки, - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала. Срок очередной поверки определен заводом изготовителем апрель 2018 г., соответственно, 01.04.2018 г. истек межповерочный интервал прибора учета. 22.06.2017 г. и 19.10.2017 г. сотрудниками филиала «Тольяттигаз» ООО «СВГК» при проведении обследования приборов учета истец был уведомлен о переводе начислений по нормативу потребления газа. Таким образом, за период с 01 апреля 2018 г. по 05 июля 2018 г. определение объема потребленного газа и размер платы за него производен на основании норматива потребления газа, исходя из размера отапливаемой площади и количества зарегистрированных граждан.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Лукина О.В. является собственником дома, расположенного по адресу: .....

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правил) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Между Лукиной О.В. и ООО «СВГК» заключен Договор газоснабжения № ... от ... г. и Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от ... г. (л. л. д. 5-8).

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п. 55 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно пунктов 59 и 60 Правил, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются соответствующие сведения, который составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки.

Судом установлено, что 22.06.2017 г. и 19.10.2017 г. проведена проверка приборов учета, о чем составлены соответствующие Акты, в которых отражено, что дата государственной поверки – II квартал 2010 г., наличия нарушений нет, абонентом получено Предупреждение об истечении срока поверки (л. л. д. 38, 39).

Суду предоставлен паспорт на прибор учета – счетчик газа двухкамерный СГМН-1G6, который был установлен ранее и принят в эксплуатацию (л. л. д. 42-43).

В паспорте данного прежнего счетчика в разделе 8. Гарантии изготовителя содержатся п.8.4. и п.8.5., в которых указано, что межповерочный интервал счетчика составляет не менее 8 лет, а срок службы 20 лет.

Первичной датой поверки для любого типа счетчика является дата выпуска прибора учета газа.

Из названного паспорта следует, что счетчик прошел Госповерку в апреле 2010 г. (л.д.44).

Приказ Госстандарта России от 18 июля 1994 г. N 125 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений", на который ссылается ответчик в своих возражениях, утратил силу с 15.02.2002 г.

В соответствии с п. 14. Приказ Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (далее - Порядок проведения поверки) срок действия результатов поверки для средств измерения, на которые наносится знак поверки с указанием месяца поверки, но свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки не выдается устанавливается, установлен до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала.

В соответствии с п. 18 Порядка проведения поверки периодической поверке подвергается каждый экземпляр средства измерения, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу ч. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" следует, что срок действия результатов поверки средств измерения устанавливается до даты, указанной в свидетельстве о поверке средств измерения.

Суд приходит выводу, что положения названного Приказа противоречат положениям Гражданского кодекса РФ, так как в соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Из буквальной информации в паспорте средства измерения следует, что межповерочный интервал составляет не менее 8 лет. При проведении проверки сотрудниками ООО «СВГК» указано, что срок поверки истекает во втором квартале 2018 г. Вывод из буквального изложения текста свидетельствует, что последним днем поверки является 30 июня 2018 г., приходящееся на последний день 2 квартала.

При проведении проверок приборов учета 22.06.2017 г. и 19.10.2017 г. Лукина О.В. уведомлена об истечении срока поверки, но никаких уведомлений о том, что начисление газа производится по нормативу потребления газа в её адрес не направлялось и ей не вручалось, в то время как положения п. 22 Правил обязывают поставщика газа известить потребителя об изменении. Заявление ответчика о том, что Лукина О.В. уведомлена о переводе на оплату по нормативу является голословным, ничем не подтверждено. Показания приборов учета, отраженные на странице в личном кабинете, свидетельствуют о том, что они были приняты ООО «СВГК», но после установки нового прибора учета в августе 2018 г. ответчиком начислено газопотребления за период с 01 апреля 2018 г. по 05 июля 2018 г. по нормативу.

В нарушение п. 55 Правил при истечении шестимесячного срока после проверки 19.10.2017 г. ответчик не проводил проверку газового оборудования, и при наступлении срока поверки, который, по его мнению, наступил 01.04.2018 г., не уведомил истца об исчислении оплаты по нормативу.

Действуя добросовестно, ответчик обязан был уведомить Лукину О.В. о том, что с 01.04.2018 г. учет газопотребления в её доме осуществляется по нормативу, а не по счетчику. Перерасчет газопотребления за истекший квартал после принятых ответчиком от Лукиной О.В. показаний прибора учета, при том, что в шестимесячный срок проверка не проведена, ответчик не уведомлен о переводе на оплату по нормативу, а после установки нового прибора учета произведено «доначисление» по тарифу за истекший период, суд расценивает как противоправное. Суд полагает, что действуя открыто, каждая сторона в возникших правоотношениях, должна уведомлять другую сторону о проводимых действиях.

Лукина О.В. обеспечивала ответчику возможность осмотра оборудования и средств измерения, подавала сведения об использованном объеме газа.

Исчисление объема потребленного газа по нормативу потребления влечет значительные расходы для истца, поскольку в летний период отопление помещения не производится, и газопотребление значительно снижается.

При изложенных обстоятельства, суд полагает, что расчет за потребленный газ до 30 июня 2018 г. должен быть исчислен по приборам учета, а с 01 июля 2018 г. – по нормативу потребления.

В соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п.3 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина для физических лиц составляет 300 руб. Истцом уплачена госпошлина в размере 400 руб., излишне уплаченная госпошлина в размере 100 руб. подлежит возврату.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В пользу Лукиной О.В. с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Лукиной О.В. удовлетворить частично.

Обязать ООО «СВГК» произвести перерасчет начислений оплаты за потребленный газ Лукиной О.В. с 01 апреля 2018 г. по 30 июня 2018 г. с учетом показаний прибора учета потребленного природного газа.

Взыскать с ООО «СВГК» в пользу Лукиной О.В. госпошлину в сумме 300 рублей.

Возвратить Лукиной О.В. излишне уплаченную госпошлину в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2018 г. Судья-