Решение по делу № 2-3430/2013 ~ М-3716/2013 от 02.08.2013

Дело № 2 - 4592/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2013 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре                                 Русановой Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Науменковой Т.П.,

представителя истца Ключникова А.П. по доверенности Васневой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ключникова Александра Петровича к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании расходов на проведение комиссионных судебно - медицинских экспертиз,

установил:

Ключников А.П. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он был уволен из органов МВД РФ по ограниченному состоянию здоровья; при определении процента утраты профессиональной трудоспособности истец понес расходы в размере <данные изъяты> рублей (согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от 21.01.2009г., квитанции № от 21.01.2009г.), <данные изъяты> рублей (согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от 26.09.2012г., квитанции № от 26.09.2012г.) за проведение судебно-медицинской экспертизы, которые и просит взыскать с ответчика, в связи с отказом от возмещения их во внесудебном порядке.

Истец Ключников А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом. От представителя ответчика по доверенности                  Филатовой О.И. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Порядок освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для установления степени утраты трудоспособности определен Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 года № 789.

В соответствии с пп. 1 Правил, указанные правила определяют порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуются - пострадавшие).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.11.2009 года № 906Н «Об утверждении порядка организации и деятельности федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы» в п. 5 установлено, что бюро медико-социальной экспертизы оказывают кроме прочих функций услуги по определению степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах).

Согласно п. 7 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний освидетельствование пострадавшего в учреждении медико - социальной экспертизы проводится по обращению Фонда социального страхования РФ (страховщика), работодателя (страхователя) или пострадавшего (его представителя) при наличии документа, подтверждающего факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. По определению судьи (суда) либо по самостоятельному обращению пострадавшего при предоставлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.

В соответствии с п. 8 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, работодатель (страхователь) представляет в учреждение медико - социальной экспертизы заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию. П. 9 указанных Правил установлено, что учреждение здравоохранения осуществляет необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия и по их результатам оформляет и выдает пострадавшему направление в учреждение медико - социальной экспертизы на освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности.

Как следует из материалов дела, направление истцу ни страхователь, ни страховщик на медико-социальную экспертизу не выдавали.

Таким образом, на государственную службу МСЭК обязанность по освидетельствованию Ключников А.П. на предмет установления утраты профессиональной трудоспособности сотрудников внутренних дел, получивших повреждение здоровья при исполнении обязанностей военной службы, не возложена.

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными правовыми актами: Законом РФ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» (ранее Законом РФ от 18 апреля 1991 года «О милиции»), Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ 23 декабря 1992 г. (с учетом ч. 2 ст. 54 Закона РФ «О полиции»).

Спорное правоотношение по оплате расходов, связанных с проведением экспертизы в бюро СМЭ не урегулировано вышеуказанными специальными нормативными актами и, по мнению суда, для разрешения данного вопроса требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан за счет собственных средств организовать проведение медицинских обследований (осмотров).

Согласно п. 1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка определяется в процентах к его среднему месячному заработку до увечья или иного повреждения здоровья, либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности.

Таким образом, суд считает, что расходы, связанные с проведением судебно-медицинских экспертиз по определению процента утраты профессиональной трудоспособности, должны быть возложены на работодателя истца, то есть на ответчика ГУВД по Воронежской области.

Заключением комиссионной судебно - медицинской экспертизы №015.09 от 4.02.2009г. истцу установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 50 %, подлежит переосвидетельствованию после очередного освидетельствования во МСЭ, т.е. после 14.01.2010г. (л.д. 6-8).

Актом комплексного судебно - медицинского исследования №431.12 от 26.09.2012г. истцу установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 50 %, переосвидетельствованию не подлежит (л.д. 11-14).

Согласно договору № от 21.01.2009г. (л.д. 4), квитанции № от 21.01.2009г., квитанции к приходному кассовому ордеру № от 21.01.2009г. (л.д. 5), за определение утраты трудоспособности истцом была уплачена денежная сумма в размере <данные изъяты>.

Согласно договору № от 26.09.2012г. (л.д. 9), квитанции № от 26.09.2012г., квитанции к приходному кассовому ордеру № от 26.09.2012г. (л.д. 10), за определение утраты трудоспособности истцом была уплачена денежная сумма в размере <данные изъяты>

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств того, что истцу возмещены расходы за проведение судебно - медицинского исследования, а также возражений суду не представил.

Таким образом, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение судебно-медицинской экспертизы для определения процента утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Ключникова Александра Петровича расходы за проведение судебно - медицинских экспертиз в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                     В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.