Решение по делу № 2-1180/2018 ~ М-1316/2018 от 23.10.2018

66RS0045-01-2018-001791-35

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2018 г.                                         г. Полевской

    Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Быковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1180/2018 по иску Серебренникова Л.С. к Администрации Полевского городского округа о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Серебренников Л.С. обратился в суд с иском к Администрации Полевского городского округа о возложении обязанности организовать наружное освещение во дворе многоквартирных домов <. . .> путем заключения муниципального контракта со специализированной организацией на установку электроопор и уличных светильников на данные электроопоры. Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником жилого помещения, расположенного в <. . .>. Во дворе дома отсутствуют наружные осветительные приборы, в связи с чем повышается вероятность получения травм в связи с рельефом местности и наличием во дворе лестниц. Кроме того, ухудшается криминогенная обстановка. Истец полагает, что ответчик обязан организовать наружное освещение во дворе дома.

    Истец в судебном заседании требования и доводы заявления поддержал, суду пояснил, что он проживает в <. . .> постоянно наблюдает темный двор. Рельеф местности двора гористый, имеются две крутые лестницы, где можно в темноте споткнуться и получить травму. Во дворе двигаются автомобили, и он наблюдал ситуацию, когда автомобиль двигался задним ходом и задел пешехода. Все это от отсутствия освещения двора. Считает, что у Администрации Полевского городского округа имеется возможность спроектировать освещение придомовой территории и организовать его.

    Представитель ответчика Фарнин В.В. исковые требования не признал, указал, что считает Администрацию Полевского городского округа надлежащим ответчиком, поскольку обязанность по содержанию придомовой территории возлагается на обслуживающую компанию – ОАО «ПКК».

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Серебренников Л.С. обратился к Главе Полевского городского округа с заявлением, в котором просил организовать работу наружного (уличного) освещения во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <. . .> не позднее 31 января 2017 г. (л.д. 6). С аналогичным письмом он обратился позднее, 17.09.2018 (л.д. 10).

13.02.2018 Серебренникову Л.С. администрацией Полевского городского округа дан ответ об отсутствии возможности строительства линий наружного освещения во дворах многоквартирных домов, а также о том, что при строительстве дома не было предусмотрено обустройство линии наружного освещения. Для освещения двора дома № 8 микрорайона Ялунина требуется новое строительство сетей наружного освещения с установкой опор, светильников и навешиванием провода СИП (л.д. 7).

17.10.2018 администрация Полевского городского округа указала на отсутствие в бюджете денежных средств на строительство наружного освещение во дворе (л.д. 11).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявляя требования о возложении на ответчика обязанности по организации уличного освещения во дворе многоквартирных домов <. . .> истец должен был доказать наличие объективной необходимости установить уличное освещение и обязанность ответчика организовать уличное освещение.

Обязанность организовывать уличное освещение возложена на ответчика в силу действующего федерального и местного законодательства.

    Так, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

В п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 45.1 этого же закона указано, что правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ; организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

    Согласно п. 1 ст. 23 Устава Полевского городского округа, утвержденного Решением Думы Полевского городского округа от 30.10.2008 № 686 (далее – Устав), структуру органов местного самоуправления на территории городского округа составляют в том числе:

- Глава городского округа;

- Администрация городского округа.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 34 Устава Глава Полевского городского округа Глава городского округа в числе прочего принимает решение об установлении нумерации домов, организации освещении улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 39 Устава в полномочия Администрации Полевского городского округа входит организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа отнесена к полномочиям Администрации городского округа.

Из анализа указанных положений Устава Полевского городского округа следует, что Глава Полевского городского округа принимает решение об организации освещении улиц, а Администрация Полевского городского округа в свою очередь организует освещение улиц.

Доказательств необходимости возложения на ответчика обязанности по организации уличного освещения во дворе многоквартирных домов <. . .> истец не представил.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 утвержден СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

В соответствии с п. 2.12 СанПиН 2.1.2.2645-10 территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. Нормы освещенности приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам:

Освещаемые участки территорий	Средняя горизонтальная освещенность на уровне земли, лк
Переходные аллеи и дороги, велосипедные дорожки	4
Внутренние служебно-хозяйственные и пожарные проезды, тротуары-подъезды	2
Автостоянки, хозяйственные площадки и площадки при мусоросборниках	2
Прогулочные дорожки	1
Физкультурные площадки и площадки для игр детей	10

Истец не доказал, что освещенность дворовой территории домом <. . .> не соответствует установленным санитарным нормам и необходимо дополнительное освещение, а потому в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░