Решение по делу № 33-201/2014 от 13.01.2014

Судья И.М. Румянцева Дело № 33-201/2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 20 января 2014 года дело по апелляционной жалобе Ванчуры В.М. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 21 октября 2013 года, которым

Ванчуре В.М. отказано в иске к администрации МО ГО «Инта», Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным решения администрации МО ГО «Инта» об исключении из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по первоначальной дате, то есть с <Дата обезличена> года, о предоставлении единовременной денежной выплаты для приобретения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения Ванчуры В.М., представителя Агентства Республики Коми по социальному развитию Ковалевой Е.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ванчура В.М. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Инта» о признании незаконным решения администрации МО ГО «Инта» об исключении из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по первоначальной дате, то есть с <Дата обезличена> года, предоставлении единовременной денежной выплаты для приобретения жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Агентство Республики Коми по социальному развитию.

Ответчиками иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нормам закона.

Представитель администрации МО ГО «Инта» ходатайствовал о рассмотрении дела в апелляционном порядке в свое отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований для признания доводов жалобы обоснованными не находит.

Установлено следующее.

Семья истца проживает в жилом помещении общей площадью ... кв. метра, жилой площадью ... кв.метра по адресу: <Адрес обезличен>.

Постановлением главы администрации г. Инты от <Дата обезличена> Ванчура В.М. принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на первоочередное получение жилого помещения как многодетная семья составом семьи ... человек: Ванчура В.М., ФИО8 (...), ФИО9 (...), ФИО10 (...), ФИО11 (...), ФИО12 (...).

Ванчура В.М. с <Дата обезличена> является инвалидом ... группы.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <Дата обезличена> вышеуказанная квартира передана в долевую собственность (по ...) Ванчуре В.М., ФИО8, ФИО10, ФИО13, ФИО12

<Дата обезличена> Ванчура В.М. обратился в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на состав семьи ... человек (Ванчура В.М., ФИО8, ФИО10, ФИО13, ФИО12).

Постановлением администрации МО ГО «Инта» от <Дата обезличена> истцу в предоставлении денежной единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения как инвалиду ... группы отказано в связи с отсутствием права истца на получение ЕДВ: размер жилого помещения, в котором проживает семья Ванчуры В.М., в расчете на каждого члена семьи составляет ... кв. метров жилой площади, что выше учетной нормы, действующей на момент постановки истца на учет (7 кв.м жилой площади).

Установлено также, что ... истца - ФИО10 инвалид ... группы имел право на дополнительную жилую площадь согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь». Он умер <Дата обезличена> года.

По мнению истца, он, как инвалид, имеет право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и получить единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, поскольку поставлен на учет до <Дата обезличена> года.

Рассматриваемые правоотношения регулируются Федеральным законом РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно ст.17 которого инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.28.2 указанного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Предоставление инвалидам мер социальной поддержки по обеспечению жильем согласно Закону Республики Коми от 07.12.2011 № 147-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Таким образом, основанием для предоставления ЕДВ является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Разрешая спор по существу, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующего правоотношения сторон, сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что на момент рассмотрения дела истец не относится к лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Судебная коллегия соглашается с судебным решением.

Доводы жалобы со ссылкой на ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» отмены судебного решения не влекут.

Согласно данной правовой норме граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Как ранее действовавшим законом (ст.29 ЖК РСФСР), так и действующим Жилищным кодексом РФ (ст.51 ЖК РФ) предусмотрено что, основанием для снятия гражданина с учета нуждающихся в жилом помещении является его обеспеченность жильем в соответствии с требованиями закона.

По состоянию на момент вынесения обжалуемого решения, на каждого члена семьи истца приходится ... кв. метров, что превышает учетную норму, установленную п. 1 решения Совета муниципального образования «Город Инта» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в размере 11 кв. метров общей площади на человека.

По ранее действовавшему закону истец также обеспечен жилой площадью на одного члена семьи выше учетной нормы (7 кв. метров), установленной п.7 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Коми АССР, утвержденного Постановлением Совета Министров Коми АССР и областного совета профсоюзов № 315 от 17.12.1984 года.

Само по себе наличие у Ванчуры В.М. ... группы инвалидности не свидетельствует о наличии права на дополнительную площадь по нормам ч. 3 ст. 29 ЖК РСФСР, п. 4 ч.1 ст. 51, п.3 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ и не является самостоятельным основанием нуждаемости в улучшении жилищных условий. Истцом не представлено доказательств наличия у него заболевания, указанного в Перечне заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817.

При таких данных решение суда об отсутствии оснований для сохранения в настоящее время за истцом права состоять на жилищном учете до получения жилого помещения иди единовременной денежной выплаты, является законным.

Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 21 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ванчуры В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-