Решение по делу № 2-107/2014 от 24.02.2014

Дело № 2-72 /2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Орда Пермского края     20 марта 2014 года

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Трясциной Т.Г.

прокурора Новокрещенных А.С.,

представителя ответчика Ш.

при секретаре М

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску прокурора Ординского района к негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Ординская» о возложении обязанности организовать учебный процесс в соответствии с примерными программами подготовки водителей транспортных средств различных категорий, утвержденными Приказом министерства образования и науки от 18 июня 2010 года № 636,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Ординская» о возложении обязанности организовать учебный процесс в соответствии с примерными программами подготовки водителей транспортных средств различных категорий, утвержденными Приказом министерства образования и науки от 18 июня 2010 года № 636, мотивируя тем, что прокуратурой Ординского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при подготовке водителей транспортных средств, в том числе соблюдении образовательным учреждением НОУ «Автошкола «Ординская» лицензионных требований при осуществлении подготовки водителей.

Проверкой установлено, что негосударственное образовательное учреждение «Автошкола «Ординская» 25.06.2012 года зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером №. НОУ «Автошкола «Ординская» зарегистрировано по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности дорожного движения.

Согласно ст.26 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию. Аналогичная норма закреплена п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензионные требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности предусмотрены п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

В частности, основными лицензионных требований, предусмотренных п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, является наличие у лицензиата материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам

Проверкой установлено, что НОУ «Автошкола «Ординская» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 26.12.2012 № серия № выданной Государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования Пермского края. В соответствии с лицензией НОУ «Автошкола «Ординская» имеет право на ведение образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки «Водитель автомобиля категории «В».

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» подготовка водителей транспортных средств осуществляется на основе примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации.

Примерные программы подготовки водителей транспортных средств различных категорий утверждены Приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2010 № 636. Программами установлен минимум требований к результатам содержанию подготовки водителей, перечень учебных материалов и технических средств обучения для подготовки водителей транспортных средств.

Проверкой установлено, что НОУ «Автошкола «Ординская» при осуществлении предпринимательской деятельности в виде оказания платных образовательных услуг, допускает нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), поскольку учебный процесс организован не в соответствии с требованиями данных программ.

В нарушение лицензионных требований, предусмотренных п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 в НОУ «Автошкола «Ординская» отсутствуют учебные материалы для подготовки по предмету «Первая помощь», предусмотренного примерными программами, подготовки водителей транспортные средств, утвержденные Приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2010 № 636, а именно: Оборудование: тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс, конечности) с выносным электрическим контролером для отработки приемов сердечно-легочной реанимации; тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс) без контролера для отработки приемов сердечно-легочной реанимации; тренажер-манекен взрослого для отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей; расходный материал для тренажеров (запасные лицевые маски, запасные «дыхательные пути», пленки с клапаном для проведения искусственной вентиляции легких); мотоциклетный шлем, Расходные материалы: аптечки первой помощи (автомобильные) в количестве 8 штук; подручные материалы, имитирующие носилочные средства, средства для остановки кровотечения, перевязочные средства, иммобилизирующие средства.

Отсутствие указанных учебных материалов затрудняет в целом процесс обучения водителей транспортных средств, поскольку в данном случае не обеспечивается выполнение минимума требований к результатам и содержанию их подготовки, установленного Примерными программами. Тем самым, нарушаются права и законные интересы граждан на получение качественного образования по подготовке водителей транспортных средств.

    В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настоял.    Представитель ответчика Ш. с иском согласился, пояснил, что из-за финансовых трудностей    манекены автошколой не приобретены, просит дать срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

    Выслушав стороны, исследовав документы в деле, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Негосударственное образовательное учреждение «Автошкола «Ординская» 25.06.2012 года зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером №. НОУ «Автошкола «Ординская» зарегистрировано по адресу: <адрес>. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности дорожного движения.

Согласно ст.26 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию. Аналогичная норма закреплена п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензионные требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности предусмотрены п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

В частности, основными лицензионных требований, предусмотренных п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, является наличие у лицензиата материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам

НОУ «Автошкола «Ординская» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 26.12.2012 № выданной Государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования Пермского края. В соответствии с лицензией НОУ «Автошкола «Ординская» имеет право на ведение образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки «Водитель автомобиля категории «В».

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» подготовка водителей транспортных средств осуществляется на основе примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации.

Примерные программы подготовки водителей транспортных средств различных категорий утверждены Приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2010 № 636. Программами установлен минимум требований к результатам содержанию подготовки водителей, перечень учебных материалов и технических средств обучения для подготовки водителей транспортных средств.

НОУ «Автошкола «Ординская» при осуществлении предпринимательской деятельности в виде оказания платных образовательных услуг, допускает нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), поскольку учебный процесс организован не в соответствии с требованиями данных программ.

В нарушение лицензионных требований, предусмотренных п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 в НОУ «Автошкола «Ординская» отсутствуют учебные материалы для подготовки по предмету «Первая помощь», предусмотренного примерными программами, подготовки водителей транспортные средств, утвержденные Приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2010 № 636, а именно: Оборудование: тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс, конечности) с выносным электрическим контролером для отработки приемов сердечно-легочной реанимации; тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс) без контролера для отработки приемов сердечно-легочной реанимации; тренажер-манекен взрослого для отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей; расходный материал для тренажеров (запасные лицевые маски, запасные «дыхательные пути», пленки с клапаном для проведения искусственной вентиляции легких); мотоциклетный шлем, Расходные материалы: аптечки первой помощи (автомобильные) в количестве 8 штук; подручные материалы, имитирующие носилочные средства, средства для остановки кровотечения, перевязочные средства, иммобилизирующие средства.

Представитель ответчика иск признал. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, и считает возможным удовлетворить заявленные прокурором.

    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать негосударственное образовательное учреждение «Автошкола «Ординская» организовать учебный процесс в соответствии с Примерными программами подготовки водителей транспортных средств различных категорий, утвержденными Приказом Министерства образования и науки от 18.06.2010 № 636.

Возложить на негосударственное образовательное учреждение «Автошкола «Ординская» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие учебных материалов для подготовки водителей транспортных средств по предмету «Первая помощь»:

тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс, конечности) с выносным электрическим контролером для отработки приемов сердечно-легочной реанимации;

тренажер-манекен взрослого для отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Г. Трясцина

В судебном заседании прокурор отказался от своих исковых требований по тем основаниям, что ответчиком его исковые требования удовлетворены в добровольном порядке.

Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ.

Отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов. Имеются основания для принятия отказа от иска.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ прокурора от иска.

Производство по делу по иску прокурора к негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Пермский региональный центр ДОСААФ России» о возложении обязанности организовать учебный процесс в соответствии с примерными программами подготовки водителей транспортных средств различных категорий, утвержденными Приказом министерства образования и науки от 18 июня 2010 года № 636, - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 15 дней.

.

.

Судья: Т.Г. Трясцина