Дело №2-158/2016г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Поселок Глушково 23 июня 2016 года
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Л.А., при секретаре Игнатенко Е.С.,
с участием истца Алтышенко Т.П. и ее представителя по ходатайству Сергиенко Ю.А., представителя ответчика –СПК «Красное знамя» - Гепферт В.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтышенко Т.П. к СПК «Красное Знамя» Глушковского района Курской области о признании необоснованными возражений на проект межевания, признании согласованным местоположения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Алтышенко Т.П. обратилась в суд с иском к СПК «Красное Знамя» Глушковского района Курской области о признании необоснованными возражений на проект межевания на образуемый в результате выдела земельного участка площадью № га из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, принадлежащих истцу на праве собственности, поступившие от СПК «Красное Знамя»; признать согласованным местоположение указанного земельного участка, мотивируя свои доводы тем, что является участником долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью № кв. м, кадастровый №, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, воспользовавшимся правом на выделение земельного участка в счет своих № земельных долей. Сославшись на положения п.1 ст.13, п.2 ст.1, п.1, п. 2, 4-6 ст.13, п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, п.2 ст.246, ст.252 ГК РФ, указала, что разместила в газете Курская правда» № 88 от 13.10.2015 г. извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в СПК «Красное Знамя» за согласием, на что так же получила отказ, который так же считает незаконным, необоснованным, поскольку в своем отказе СПК «Красное Знамя» указало, что было предоставлено недостаточно данных для принятия законного решения, в виду отсутствия графических материалов, документов, подтверждающих сведения о принадлежности ей 125,13 га, не были обозначены основания и цель выделения, последствия изменения договора аренды. Со ссылкой на п.4 ст.11.2 ЗК РФ, пояснила, что Закон не содержит требований к обращению собственника земельной доли, желающего выделиться, к тому же проект был опубликован в средствах массовой информации и все желающие участники общей долевой собственности могли ознакомиться с ним и представить предложения о доработке проекта межевания. Предложений в течение указанного срока не поступило. В связи с чем, считает отказ СПК «Красное Знамя» о предоставление согласия на выделение необоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности. Одним из вопросов повестки дня рассмотрели вопрос об утверждении проекта межевания земельного участка площадью № га, выполненного <данные изъяты> ФИО2 на выдел из земельного участка с кадастровым номером № Решением общего собрания участников общей долевой собственности в утверждении проекта межевания было отказано большинством голосов. В обоснование отказа не было изложено никаких доводов. По ее ходатайству предложить ей другой участок для выделения было так же отказано. Кадастровый инженер в соответствии с п.6 ст.13 Закона «Об обороте земель сельхозназначения», опубликовал в газете "Курская правда" от ДД.ММ.ГГГГ № объявление о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка, о месте и времени ознакомления с проектом межевания и предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Поступили возражения от СПК «Красное Знамя», в которых указано, что отсутствует согласие СПК «Красное Знамя», являющегося арендатором указанного выше земельного участка, на образование новых земельных участков, и что СПК «Красное Знамя» не давал согласия на образование новых земельных участков ни ей, ни другим собственникам земельных долей данного земельного участка. Однако сам СПК «Красное Знамя» выделил свои земельные доли из № га, образовав земельный участок с кадастровым номером № площадью № га, что подтверждает выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ год №. В соответствии с п.11 ст.13.1 указанного Федерального закона заинтересованные лица вправе направить свои обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Со ссылкой на п. 11 ст. 13.1 указанного Федерального закона указала, что поступившие возражения на проект межевания препятствуют реализации ее права на выделение земельного участка, поэтому обралась в суд. Направленные СПК «Красное Знамя» возражения не отвечают требованиям закона п.13 ст.13.1 данного Федерального закона, в них констатируется факт отсутствия согласия арендатора, при этом отсутствуют обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Сославшись на п.3 ст.13 указанного Федерального закона указала, что наличие возражений СПК «Красное Знамя» при отсутствии обоснования и подтверждения нарушения их гражданских прав не может являться препятствием для реализации Алтышенко Т.П. собственнику земельных долей права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей, данный вывод отражен в апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстана от 14 августа 2014 года по делу № 33-11081/2014.
Она неоднократно выражала свое несогласие с условиями заключенного договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на земельный участок площадью № га, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ Не может выделить земельный участок в счет принадлежащих ей земельных долей, из земельного участка площадью № га, находящегося в аренде, т.к. СПК «Красное Знамя» препятствует ее выделению и не предлагает альтернативных вариантов по расположению выделяемого ею земельного участка, но при этом СПК «Красное Знамя» реализовало свое право на выделение земельного участка в счет своих земельных долей. В силу п 15 ст. 13.1 названного закона, споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
ДД.ММ.ГГГГ истец Алтышенко Т.П. дополнила, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уточнила исковые требования, в итоге просила: признать необоснованными возражения, поступившие от СПК «Красное Знамя» ДД.ММ.ГГГГ на проект межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образуемый в результате выдела земельного участка площадью № га в счет земельных долей, принадлежащих истцу на праве собственности из земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м., с адресными ориентирами: <адрес>, МО «Веселовский сельсовет»; признать согласованным проект межевания указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в дополнениях сослалась на договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный на основании протокола № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократные обращения к СПК «Красное Знамя» о расторжении договора аренды, о намерении выделения земельного участка, в счет своих земельных долей, с заявлением о предоставлении согласия на выделение, сослалась на уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо от ДД.ММ.ГГГГ, письмо от ДД.ММ.ГГГГ, высказывала свое не согласие с условиями заключенного договора аренды, ранее истец выделялась из данного земельного участка, но на основании Апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года данные выделения были признаны незаконными. После чего истец предприняла все возможные способы для получения данного согласия СПК «Красное Знамя». Ответчик из земельного участка, общей площадью № га, с кадастровым номером № выделил земельный участок, в счет своих земельных долей - № га, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, но при выделении других собственников, СПК «Красное Знамя» категорически возражает против выделения, что нарушает права собственников предусмотренные ГК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения». Сославшись на п 3 ст. 13 названного закона указала, что закон позволяет два способа выделения: через собрание либо опубликование в СМИ, привела положения Конституционного суда РФ в постановлении от 30.01.2009 г. №. 4-П и от 22.04.2014 года № 12-П, п.6 ст. 11.2 ЗК РФ.
В уточнении указала, что в возражении на проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красное Знамя» в абзаце 7 указал, что «не давал согласия на образование новых земельных участков ни Алтышенко Т.П., ни другим собственникам земельных долей данного земельного участка», но в свою очередь ответчик не указал на тот факт, что ответчик, как сособственник, на данном земельном участке выделил земельный участок, в счет своих земельных долей. Со ссылкой на ст.6 ЗК РФ указала, что учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № га, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен СПК «Красное Знамя» в аренду после введения в действие ЗК РФ, Федерального закона «Оземлеустройстве», при этом в имеющемся в материалах дела кадастровом паспорте земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, приложенном к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в пункте 16 «особые отметки» указано, что план изготовлен в № экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Площадь ориентировочная; сведения о границах не позволяет однозначно определить объект недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Ее недействительность вытекает из самого факта совершения. Закон не требует признания такой сделки недействительной. Условие о предмете указанного договора аренды является несогласованным, а договор – незаключенным. Сослалась на Постановление ФАС Уральского округа от 16.03.2009 МФ09-1158/09С6 по делу №А76-2965/2008-1-330).
В судебном заседании истец Алтышенко Т.П. и ее представитель Сергиенко Ю.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика-СПК «Красное знамя» Гепферт В.В. уточненные исковые требования Алтышенко Т.П. не признал, полагал, что они не подлежат удовлетворению, указав доводы, приведенные им в отзыве на исковые требования (л.д.№).
Третье лицо ФИО2, неоднократно извещенный судом по адресу регистрации заказной корреспонденцией, в суд не явился, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением сроков хранения.
Согласно разъяснений, изложенным в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства третьего лица заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Нежелание получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в процессе, и не является процессуальным препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО2, который неоднократно не явился в судебные заседания, добровольно отказался от осуществления своих процессуальных прав, предусмотренных в гражданском процессе. Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского райсуда Курской области.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
По положению вышеприведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", процедура выделения земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения должна отвечать как общим нормам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации для образования земельных участков, так специальным правилам, закрепленным Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 ГК РФ право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).
Согласно п.1 ст.246 и п.1 ст.247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно статье 11.5 ЗК Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно пункту 1 статьи 15 которого определяет земельную долю, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, как долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Так, статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).
Согласно статье 13.1 указанного Федерального закона (пункты 1, 2, 5, 9, 10, 12, 13, 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 указанной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.
К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13 статьи 13.1 Закона).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Закона).
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности.
Судом установлено, что истцу Алтышенко Т.П. на праве собственности принадлежит № земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.№).
Ответчик СПК «Красное знамя» также является участником общей долевой собственности и одновременно арендатором вышеуказанного земельного участка, что подтверждается договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ ).
Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
В соответствии со ст.14 Устава СПК «Красное знамя» (л.д.№), управление кооперативом осуществляется через органы управления: общее собрание членов кооператива, наблюдательный совет; правление кооператива и председатель, в соответствии с их компетенцией и порядком установленными Уставом.
Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.№) от ДД.ММ.ГГГГ при наличии кворума для рассмотрения всех вопросов включенных в повестку дня по второму вопросу повестки дня «Об утверждении проекта межевания» земельного участка, образуемого в результате выделения земельного участка площадью № га в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности Алтышенко Т.П., по результатам голосования было принято решение об отказе в утверждении Проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО2 на выдел из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № га земельного участка, общей площадью № кв.м. в составе одного контура в границах, указанных на проектном плане Проекта межевания, выделяемых в счет земельных долей Алтышенко Т.П.
По пятому вопросу председатель общего собрания членов кооператива Гепферт В.В. предложил инициатору созыва собрания участнику долевой собственности Алтышенко Т.П. пояснить какой вопрос предлагается к обсуждению под формулировкой Разное. Алтышенко Т.П. пояснила, что данный вопрос был включен в повестку дня на тот случай, если в утверждении Проекта межевания будет отказано и участники долевой собственности должны предложить ей другое местоположение земельного участка. Гепферт В.В. пояснил, что вопросы, которые ставятся на голосование и утверждение общим собранием, должны быть объявлены в установленные до начала собрания. В вопросе разное могут быть рассмотрены вопросы информационного характера, не требующие голосования и принятия каких-либо решений. Соответственно не могут рассматриваться какие-либо предложения о другом местоположении выделяемого земельного участка.
Кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ годапо заказу истца Алтышенко Т.П. подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка (л.д.№), из которого следует, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства РФ, на основании решения собственника земельных долей Алтышенко Т.П. выделить в натуре земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей и земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства подготовлен проект межевания, в пояснительной записке которого указано, что площадь изменяемого земельного участка с кадастровым номером № получена на основании кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь образуемого земельного участка составила № кв.м., ее расчет выполнен по показателям, подтвержденным свидетельствами о государственной регистрации права.
Кроме того,указано, что данный проект межевания планируется утвердить на общем собрании собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ, а также имеется запись о том, что проект межевания не утвержден на общем собрании собственников земельных долей.
В заключении к проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ годакадастровый инженер указал, что в результате кадастровых работ установлено, что в газете Курской области «Курская правда»№ от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания всех участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В течение сорока дней предложений по доработке проекта межевания от участников долевой собственности не поступило. Подготовлен проект межевания на образуемый земельный участок площадью № га и земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, который планировался утвердить на собрании участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. На собрании участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ проект межевания не утвержден. В газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано извещение о согласовании проекта межевания на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ от участника общей долевой собственности СПК «Красное Знамя» получены возражения к проекту межевания против размера и местоположения выделяемого участка. Заказчику необходимо решить споры о местоположении выделяемого земельного участка.
Указанные в заключении кадастрового инженера обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ копией объявления из редакции газеты <адрес> «Курская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с извещением о проведении общего собрания участников общей долевой собственности (л.д.№), справки администрации МО Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области (л.д.№) об опубликовании в указанной газете и размещении данного извещения на информационных щитах администрации МО Веселовского сельсовета, копией объявления в газете Курская правда № от ДД.ММ.ГГГГ, гдекадастровым инженером ФИО2размещено извещение о согласованиипроекта межевания (л.д.№), где предметом согласования являются размер и местоположение границ земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, выделяемого в счет земельной доли из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности исходный кадастровый номер земельного участка № с адресными ориентирами: <адрес> Выделяемый земельный участок, площадью № га, заказчиком кадастровых работ является Алтышенко Т.П. Ознакомиться с проектом межевания приглашены все заинтересованные лица в течение 30 дней с момента опубликования объявления с указанием адреса: <адрес>, являющегося и адресом для направления возражений.
В возражениях от ДД.ММ.ГГГГ на проект межевания,направленных кадастровому инженеруФИО2 по адресу, указанному в извещении (л.д.№), председатель СПК «Красное знамя» ФИО3 от имени СПК «Красное знамя»указал, что в газете Курская правда от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка с кадастровым номером № имеющего адресные ориентиры:<адрес> руководствуясь п.1I ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявляем возражения относительно проекта межевания. СПК «Красное знамя» заявляет возражения относительно проекта межевания указанного земельного участка, которые заключаются в следующем. В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, «образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков».В настоящее время, земельный участок с кадастровым номером № обременен договором аренды земельного участка со "множественностью лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ. Арендатором названного земельного участка является СПК «Красное знамя». Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом, СПК «Красное знамя» не давал согласия на образование новых земельных участков ни Алтышенко Т.П., ни другим собственникам земельных долей данного земельного участка. Таким образом, любые действия собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес> связанные с образованием новых земельных участков, являются незаконными, как противоречащие действующему земельному законодательству РФ. Настоящие возражения СПК «Красное знамя» основаны на нормах действующего земельного законодательства и соответствуют сложившейся судебной практике, указал на то, чтосуды, принимая решение об удовлетворении требований арендатора указывают, что «если при выделе земельного участка, обремененного арендой согласие арендатора на выдел земельного участка не получено, образование отдельных земельных участков без согласия арендатора земельного участка нарушает требование Земельного законодательства, а также права арендатора земельного участка» На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", СПК «Красное знамя» возражал как против размера и местоположения выделяемого земельного участка, так и против его выделения.
Согласно копии протокола № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) решено: утвердить местоположение выделенного для передачи в аренду СПК «Красное Знамя» земельного участка, который соответствует площади № земельных долей, которые участники долевой собственности выделили в счет своих земельных долей общим массивом и составляет № га сельскохозяйственных угодий, из которых № га пашни, № га пастбищ(кормовых угодий). Земельным участкам во вновь образованных земельных массивах в соответствии с проектом перераспределения земель присвоена новая нумерация, с связи с чем и решено было утвердить местоположение выделенного для передачи в аренду ответчику земельного участка. Передать земельный участок общей площадью № га сельскохозяйственных угодий, из которых № га пашни, № га пастбищ, расположенный в границах МО «Веселовский сельсовет» в аренду СПК «Красное Знамя» на 49 лет на условиях, предложенных СПК «Красное Знамя». Текст договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей утвердить и поручить подписать данный договор доверенному лицу ФИО4 после постановки земельного участка на кадастровый учет и получения кадастрового плана, так как данное правомочие указано в доверенностях участников долевой собственности, форма которой была утверждена на общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью № га с кадастровым номером №, расположенный на территории МО «Веселовский сельсовет» Глушковского района Курской области, в том числе доверенным лицом ФИО4, действующей от имени собственников земельных долей, на основании доверенностей, удостоверенных <данные изъяты>», в том числе от имени истцов с одной стороны и СПК «Красное Знамя» в лице председателя ФИО3 с другой стороны был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей №.(л.д.№)
В соответствии с п. 1 копии договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатели предоставили арендатору находящийся в общей долевой собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № га сельскохозяйственных угодий, в том числе № га пашни, № га сенокосов, № га пастбищ, с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору, являющимся его неотъемлемой частью(л.д.№). По п. 2.1 договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
Указанный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, что подтверждается штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о регистрации на договоре аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №,
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности № ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красное знамя» на земельный участок земель сельхозназначения –для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью № кв.м. ограничения (обременения) права не зарегистрировано.
В соответствии с частью 1 и 3 статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их эксплуатации, то есть не потребляемые вещи.
На основании части 1 статьи 432 ГК РФ, предмет является существенным условием договора. Площадь земельного участка, описание местоположения границ и иные сведения являются уникальными характеристиками, позволяющими определить земельный участок как индивидуально-определенную вещь.
Следовательно, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
В соответствии со статьей 450 ГК РФ, в период действия договора его изменение осуществляется по взаимному согласию сторон, если иное не установлено законодательством или соглашением сторон.
Поскольку выдел земельного участка влечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, то такое изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон договора аренды.
Согласно п.9 ст. 22 Земельного кодекса РФ изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Расторжение договора аренды земельного участка, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно п.6 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, при отсутствии согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, образование земельных участков возможно только на основании решения суда.
В силу п. 4 ст. 11.2 и п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, наличие названной процедуры образования (раздела) земельных участков является обязательной в силу закона.
Из анализа названных норм материального права можно сделать вывод о том, что образование земельных участков возможно либо при наличии выраженного в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, либо при наличии решения суда.
Каждая сторона в силу ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела (л.д.33-34) ответчиком СПК "«Красное знамя» в установленный законом срок поданы возражения относительно местоположения границ выделяемых земельных участков. Доказательств обращения истца в суд с требованиями об образовании земельного участка не представлено.
Кроме того, согласия арендатора – СПК «Красное знамя» на образование земельных участков из земель, находящихся у него в аренде, в нарушение требований ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, не получено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения уточненный исковых требований Алтышенко Т.П. и полагает, что доводы истца, касающиеся необоснованности и незаконности возражений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и необходимости признания согласованным проекта межевания, в том числе и со ссылками на судебную практику, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регламентирующих порядок образования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности, без учета положений Земельного кодекса РФ.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела (л.д.№), состоявшиеся судебные постановления: решение суда первой и апелляционной инстанции, касающиеся оспаривания договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу, а следовательно, являются теми обстоятельствами, которые не доказываются вновь согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, при том, что в этих делах, как в настоящем судебном разбирательстве участвуют те же стороны Алтышенко Т.П. и СПК «Красное знамя».
Кроме того, решением Глушковского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), по гражданскому делу по иску ФИО5 к СПК "Красное Знамя", ФИО6, ФИО4 в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Таким образом, договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим.
При таких обстоятельствах, суд, рассматривая настоящее дело в соответствии с требованиями ст.196 ч.3 ГПК РФ в пределах заявленных исковых требований полагает, что доводы стороны истца, касающиеся недействительности, ничтожности договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом, как состоятельные, а доводы стороны истца о неоднократном обращении Алтышенко Т.П. к СПК « Красное знамя» о расторжении договора аренды, о намерении выделить земельный участок, о предоставлении согласия на выделение, со ссылками указанные истцом документы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответ СПК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), а также доводы о выделении СПК «Красное знамя» земельного участка № га, со ссылкой на выписку и ЕГРП (л.д.№), правового значения по делу не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Алтышенко Т.П. в удовлетворении уточненных исковых требований к СПК «Красное Знамя» <адрес>: о признании необоснованными возражений, поступивших от СПК «Красное Знамя» ДД.ММ.ГГГГ на проект межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образуемый в результате выдела земельного участка площадью № га в счет земельных долей, принадлежащих Алтышенко Т.П. на праве собственности с земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., имеющего адресные ориентиры: <адрес> о признании согласованным проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью № га выделяемого из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., имеющего адресные ориентиры: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Л.А.Родионова