Решение по делу № 33-9126/2010 от 08.10.2010

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Лузганова Т.А. Дело № 33-9126/2010

А – 63

20 октября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Пашковского Д.И., Ломовой Н.В.

при секретаре Елисеенко И.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Пашковского Д.И.

гражданское дело по заявлению Устюгова М.А. об оспаривании действий государственного органа,

по кассационной жалобе Устюгова М.А.

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 23 августа 2010 года, которым постановлено:

«Устюгова М.А. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий государственного органа отказать».

Заслушав докладчика, Судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Устюгов М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий государственного органа.

Требования мотивированы тем, что в <данные изъяты> на имя Устюгова М.А. ДД.ММ.ГГГГ поступило решение <данные изъяты> суда. ДД.ММ.ГГГГ он, Устюгов М.А., убыл в <данные изъяты> г.Красноярска. В нарушение установленного п.51 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях трехдневного срока, данная корреспонденция была направлена в адрес <данные изъяты> только ДД.ММ.ГГГГ Считает, что администрацией <данные изъяты> нарушены его права и законные интересы. Просил признать незаконными действиями администрации <данные изъяты>, определить виновным лицам меру ответственности за нарушение его прав.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Устюгов М.А. просит решение суда отменить, так как считает его полностью незаконным.

Устюгов М.А. извещен о времени и месте кассационного рассмотрения дела, отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Устюгова М.А. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Основные правила организации документооборота в Федеральной службе исполнения наказаний России содержатся в Приказе ФСИН РФ от 19.05.2006 г. №23 «Об утверждении Регламента Федеральной службы исполнения наказаний», согласно п.2.36,2.37 которого, делопроизводство в ФСИН России осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477, и инструкцией по делопроизводству, подготовленной в соответствии с данными правилами. Организация и ведение делопроизводства в ФСИН России осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях ФСИН России.

Вышеуказанным Регламентом ФСИН, а также Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний (утверждена Приказом Минюста РФ от 16 августа 2007 года №166) какие-либо конкретные сроки перенаправления корреспонденции, поступившей в учреждения ФСИН на имя выбывших лиц, содержащихся под стражей, не определены.

Как видно из материалов дела и правильно установил суд первой инстанции, на имя Устюгова М.А. в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступило решение <данные изъяты> суда. Данная корреспонденция была перенаправлена в адрес убытия заявителя ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства подтверждается журналами учета входящей несекретной корреспонденции, журналом учета исходящей несекретной корреспонденции.

Отказывая в удовлетворении требований Устюгову М.А., суд первой инстанции объективно исходил из того, что каких либо незаконных действий (бездействия) должностных лиц Учреждения <данные изъяты> Красноярского края при перенаправлении корреспонденции, поступившей на имя Устюгова М.А. не имеется, а срок, в течение которого документы, поступившие для Устюгова М.А. были перенаправлены ему в <данные изъяты> России по Красноярскому краю является разумным.

Согласно требованиям п.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с решением суда.

Доводы кассационной жалобы Устюгова М.А. не могут быть приняты Судебной коллегией как обоснованными, поскольку противоречат законодательству, направлены на переоценку правильных по существу выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, судом первой инстанции дана надлежащая юридическая оценка установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, верно применены нормы права, регулирующие спорное правоотношение и принято законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 23 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Устюгова М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: