Решение по делу № 2-823/2015 ~ М-540/2015 от 26.02.2015

№ 2-823/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 апреля 2015 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Шелеповой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-823/2015 по исковому заявлению Доронина Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области о признании незаконным отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

- с участием истца Доронина Ю.А.,

- с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Доронин Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе о признании незаконным отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Требование мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Усть-Каменогорском арматурном заводе (с ДД.ММ.ГГГГ - Производственное объединение «<данные изъяты>») по профессии слесарь-электрик, имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано. Из специального стажа ответчиком исключены периоды работы в должности «слесаря-электрика 5 разряда на горячих и вредных участках работы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), так как в архивной справке не прослеживается вид производства, занятость в определенном структурном подразделении предприятия и производства (в цехе, на участке, в отделении), характер выполняемой работы и условия труда, на котором протекала работа. Исключение данных периодов работы их специального стажа не соответствует требованиям закона, так как нарушает установленный Конституцией Российской Федерации принцип равенства граждан в вопросах пенсионного обеспечения. В указанные периоды истец занимался ремонтом и обслуживанием сложного электрооборудования, применявшегося при термической обработке металла: гальванических установок (ванн), термических печей, сварочного оборудования. Ремонтные работы производились непосредственно по месту установки оборудования - в горячих цехах, где шел технологический процесс, на сварочных участках (газ). ДД.ММ.ГГГГ работодателем была выдана справка, уточняющая характер труда, установленной на тот момент формы, согласно которой в спорные периоды истец работал в ПО «<данные изъяты>» электриком на горячих участках работ в цехах и производствах, предусмотренных в Списке 2 раздела XIV утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, п.1а код профессии 2150100а-18590.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что в указанные периоды времени выполнял трудовые обязанности слесаря-электрика на горячих участках, работал полный рабочий день, осуществлял ремонт и обслуживание оборудования, на момент обслуживания оборудования работа оборудования не приостанавливалась. Работал на данном предприятии 16 лет. В настоящее время ПО «<данные изъяты>» не существует.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что имеется справка, уточняющая характер труда, установленной на тот момент формы, согласно которой в спорные периоды истец работал в ПО «<данные изъяты>» электриком на горячих участках работ в цехах и производствах, предусмотренных в Списке 2 раздела XIV утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, п.1а код профессии 2150110а-18590.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тобольске Тюменской области ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления по изложенным в отзыве основаниям.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет...

Согласно ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены слесари-электрики по ремонту электрооборудования (2150100а-18590).

В судебном заседании установлено, что Доронин Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы в ПО «<данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой Доронина Ю.А., справкой ОА «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой КГУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками КГУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельскими показаниями.

Трудовой книжкой Доронина Ю.А., а также архивной справкой КГУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Доронин Ю.А. принят в Усть-Каменогорский арматурный завод электромонтером 4 разряда в кузнечно-сварочный цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в электроремонтный цех электромонтером по 5 разряду в связи с переходом на централизованный метод ремонта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе слесарем-электриком 5 разряда на горячих и вредных участках работ - термический, гальванический, сварочный, кузнечнопрессовый (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в механизированный цех слесарем-электриком по 5 разряду на горячих и вредных участках работ, занятых на работе на сварочном участке и обслуживающих термопечи СДО-30 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> слесарем-электриком на горячих участках работ по 5 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Справкой ОА «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Доронин Ю.А. работал в ПО «<данные изъяты>» в должности слесаря-электрика на горячих участках работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в списке № 2 раздел XIV п.1а 2150100а-18590, ПО «<данные изъяты>» переименовано на ОА «<данные изъяты>».

Архивной справкой КГУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Доронин Ю.А. значится слесарем-электриком на горячих и вредных участках работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Архивной справкой КГУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ПО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в акционерное общество «<данные изъяты>», решением Усть-Каменогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» признано банкротом и ликвидировано.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Доронину Ю.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности «слесаря-электрика 5 разряда на горячих и вредных участках работы», так как в архивной справке не прослеживается вид производства, занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении), характер выполняемой работы и условия труда на которых протекала работа.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что является супругой Доронина Ю.А., работала вместе с Дорониным Ю.А. в ПО «<данные изъяты>». Доронин Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы.

Показания свидетеля последовательны, не противоречат пояснениям заявителя и материалам дела, у суда сомнений не вызывают.

Согласно ст. 55 ГПК Российской Федерации сведения, полученные из свидетельских показаний, являются доказательством по гражданскому делу. Каких-либо ограничений либо исключений для определения категории дел указанная норма закона не содержит.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорные периоды времени работы в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы, предусмотренного Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Характер и специфика условий осуществляемой истцом работы, его функциональные обязанности в спорные периоды времени полностью соответствовали профессии слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы.

Ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорные периоды времени не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XIV Списка N 2. Невыполнение работодателями обязанностей по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, отказ истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы является ограничением его в пенсионных правах, ставящим истца в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «<данные изъяты>» в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и показаниями свидетеля.

Иных препятствий для досрочного назначения страховой пенсии по старости Доронину Ю.А. согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тобольске и Тобольском районе Тюменской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд находит незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тобольске и Тобольском районе Тюменской области Доронину Ю.А. во включении Доронину Ю.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости, поэтому требования истца о досрочном назначении пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, …, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку Доронин Ю.А. на момент его обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости достиг возраста <данные изъяты> лет, имеет специальный стаж 11 лет 11 месяцев 9 дней (с учетом подлежащих зачету периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть не менее половины установленного срока, у истца на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тобольске и Тобольском районе Тюменской области возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости Доронин Ю.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тобольске и Тобольском районе Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты приема Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тобольске и Тобольском районе Тюменской области заявления Доронина Ю.А. о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                 РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включении Доронину Ю.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «<данные изъяты>» в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области включить Доронину Ю.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «<данные изъяты>» в должности слесаря-электрика на горячих и вредных участках работы, дающие истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», и назначить Доронину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решением суда в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2015 года.

Судья М.В. Логинова