Решение по делу № 5-1508/2012 от 01.08.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1508/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» августа 2012 года с.Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица - главы СП <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смолева А.М., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

<ДАТА3> - ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и

привлекаемого к административной ответственности по  ч.1 ст.19.5. КоАП РФ

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Согласно   протоколу  об административном  правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА4> Смолев А.М.  совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,  поскольку в установленный срок (до <ДАТА5>) не исполнил предписание Государственной жилищной инспекции по Сысольскому району от <ДАТА6> <НОМЕР> об устранении нарушений п.5.2.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от <ДАТА7> <НОМЕР> с выполнением промывки внутридомовой системы отопления дома, находящегося по адресу: с.Куниб. д.117.

После разъяснения Смолеву А.М. прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, заявлений и ходатайств не поступило.

Смолев А.М</i>. вину свою признал частично и пояснил, что предписание не было выполнено по ряду причин; в частности, из-за финансовых затруднений в СП <ОБЕЗЛИЧЕНО> кроме того, промывка системы отопления, по мнению Смолева А.М. была нецелесообразна, так как система сильно изношена (год постройки дома - 1932); поэтому было принято решение о реконструкции системы отопления.

Полтавский А.А</i>., должностное лицо, суду пояснил, что проверка была проведена в связи с наличием обращения жильцов указанного дома в приемную Главы РК; в ходе проверки были выявлены нарушения п.5.2.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; поэтому было вынесено предписание о проведении гидропневматической промывки системы отопления, которая, в частности показала бы состояние системы; необходимости в реконструкции  не было.

Заслушав объяснения  участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения Смолева А.М. от ответственности, поскольку факт неисполнения предписания имел  место быть и, кроме того, указанное предписание  в установленные законом сроки и порядке  оспорено не было.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от <ДАТА8> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п.5.1.1. постановления Госстроя РФ от <ДАТА9> N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание <НОМЕР> было вынесено <ДАТА6>, установлен срок для устранения выявленных нарушений - до <ДАТА5>. В установленный срок  предписание не исполнено. Срок продолжительностью 2 месяца является, по мнению суда, достаточным.

В силу п.5.2.10 указанного постановления промывка систем теплопотребления производится ежегодно после окончания отопительного периода, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб.

Решением Совета сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11> <НОМЕР> Смолев А.М. избран главой сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Виновность  должностного  лица Смолева А.М. в совершении  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,   подтверждается, наряду  с  объяснениями, иными доказательствами, в числе которых:

- протокол <НОМЕР> об административном правонарушении

- предписание <НОМЕР>

- акт обследования жилого дома от <ДАТА12>

- акт <НОМЕР> внеплановой выездной проверки

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не усмотрено.

С учетом личности  <ФИО1> АМ., обстоятельств совершения правонарушения, мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу в пределах санкции ст.19.5.ч.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа минимального размера.

         Руководствуясь  ч.1 ст.19.5, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу СП <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смолева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:  УФК по РК (Государственная жилищная инспекция РК) ИНН <НОМЕР>, КПП 110101001, банк получателя КРКЦ НБ Республики Коми Банка России БИК 048702001 счет получателя 40101810000000010004, КБК 82911690050050000140 ОКАТО 87232810000.

Одновременно разъяснить Смолеву А.М.,  что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                                 И.В.Фёдорова