Решение по делу № 33-8203/2017 от 31.07.2017

Судья Котельникова Т.А. дело № 33-8203

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Федоровой Л.Н.

судей Дегтяревой Л.Б., Александровой М.В.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальченко ФИО10 к администрации Чугуевского муниципального района, департаменту труда и социального развития Приморского края о признании незаконным отказа во включении в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, и последующего получения мер государственной поддержки, признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности по включению в список граждан лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, и последующего получения мер государственной поддержки на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 10 марта 2017 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., выслушав пояснения Мальченко А.Ф., судебная коллегия

установила:

Мальченко А.Ф. обратилась в суд указав, что дом по <адрес> принадлежит ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре 2016 года обратилась в администрацию Чугуевского муниципального района с заявлением о признании дома непригодным для проживания, в связи с наводнением, произошедшем в августе-сентябре 2016 года. Отказ ответчик мотивировал тем, что принадлежащий ей дом признан непригодным еще в 2011 году на основании постановления администрации Шумненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако при совершении перехода права собственности ДД.ММ.ГГГГ ее не уведомили, что дом непригоден для проживания. Бывший собственник передал ей технический паспорт на дом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не имелось сведений о том, что дом непригоден для проживания. Дом является ее единственным жильем, где она зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным отказ администрации Чугуевского муниципального района во включении в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, и последующего получения мер государственной поддержки, признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата, возложить на администрацию Чугуевского муниципального района обязанность включить ее в список граждан лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, и последующего получения мер государственной поддержки.

Истец в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, пояснив, что ранее дом принадлежал ее матери, которая как труженик тыла получила квартиру, а дом передала ей по договору дарения. В связи с наводнением, произошедшем в августе-сентябре 2016 года, жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние, ей произвели компенсационные выплаты за полное повреждение имущества.

Представитель департамента труда и социального развития <адрес> с исковым заявлением не согласился, указал что оснований для включения Мальченко А.Ф. в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации и последующего получения мер государственной поддержки не имеется, поскольку жилой дом по <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания в 2010 году (износ <адрес>%). Матери Мальченко А.Ф. как вдове участника Великой отечественной войны выдано свидетельство на социальную выплату на приобретения жилого помещения в собственность, в 2010 году ею была приобретена квартира в <адрес>.

Представитель администрации Чугуевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С решением суда не согласилась Мальченко А.Ф., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N З-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом «а, л» п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 2 Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» право на получение государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, в том числе собственники жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе- сентябре 2016 года, которые являются для них единственным местом жительства.

Согласно п.3 ст.3 Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ денежная выплата предоставляется на основании списков граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями в августе-сентябре 2016 года, утвержденных, в том числе, главой Чугуевского муниципального района по установленной форме.

Списки граждан формируются на основании, в том числе, актов обследования жилых помещений, пострадавших от ливневых дождей на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года; заключений о признании жилого помещения, пострадавшего от ливневых дождей в результате чрезвычайной ситуации, непригодными для постоянного проживания ( пп2 п.4 ст.3 Закона Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ).

По делу установлено, что Мальченко А.Ф. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>.

Право собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда по Шумненскому сельскому поселению ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого дома по адресу <адрес>, согласно Заключения межведомственной комиссии жилой дом был признан непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом (100%).

Администрацией Шумненского сельского поселения принято постановление от 15.08.2011 №96 «О признании жилого дома по адресу <адрес> не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям и непригодным для постоянного проживания».

Мальченко Е.Ф., являвшейся собственником жилого дома, после признания жилого дома непригодным для постоянного проживания как вдове участника Великой отечественной войны было выдано свидетельство на социальную выплату на приобретения жилого помещения в собственность, взамен непригодного жилья, ею была приобретена квартира в с. Чугуевка.

Разрешая требования, суд первой инстанции установив, что принадлежащий истцу жилой дом Заключением межведомственной комиссии от 15 декабря 2009 года был признан непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом (100%), а не в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями, принял решение об отказе в удовлетворении иска.

Учитывая, что меры социальной поддержки предусмотренные выше приведенными нормативными актами, направлены прежде всего на оказание помощи лицам, которые утратили свое жилье в результате чрезвычайной ситуации от ливней в районах Приморского края, что в рассматриваемом случае не установлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца по существу сводятся к несогласию с выводами суда, однако их не опровергают, фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, не содержат.

Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и пришел обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чугуевского районного суда Приморского края от 10 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальченко ФИО11 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи