Решение по делу № 2-140/2015 от 13.01.2015

Дело №2-140/2015    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2015 года         г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего, судьи Крыловой В.М.

при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.З.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республике - Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Союз» Цивильского района Чувашской АССР и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Я.З.В. обратилась в суд с иском с последующими уточнениями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Союз» Цивильского района Чувашской АССР и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что она с 12 лет в периоды летних каникул с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы работала в колхозе «Союз» Цивильского района Чувашской Республики. Данный факт могут подтвердить свидетели И. и М.

Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя пенсионным законодательством РФ не предусмотрено. Исходя из положений ст.89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 вышеуказанного Закона, предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями. В связи с чем просит обязать УПФР в Цивильском районе ЧР – Чувашии включить в общий трудовой стаж периоды её работы в колхозе «Союз» Цивильского района Чувашской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже.

В судебном заседании истица Я.З.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. При этом суду пояснила, что она с 12-летнего возраста, будучи школьницей, во время летних каникул, ежегодно (с июня по август) с 1971 по 1975 год, работала в качестве разнорабочей в колхозе «Союз». Она работала наравне со взрослыми на поливке овощей, прополке сорняков, на заготовке сена, соломы, а во время уборки зерновых работали на току, высушивая зерно. Выполняли и другие сельскохозяйственные работы, которые поручал бригадир.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Яковлевой З.В. о включения в трудовой стаж периодов работы в колхозе до достижения возраста 16 лет не признала и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Цивильского района Чувашской Республики, в 1930 году в с. Первое Степаново был образован колхоз «Союз». В период 1951-1961 годы, колхоз был укрупнен за счет присоединения к нему колхозов «17 партсъезд», «Память Сталина» и «Комсомолец». При этом наименование колхоза не менялось, административный центр продолжал находиться в с. Первое Степаново. Укрупненный колхоз «Союз» существовал до июня 1976 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 19 июня 1976 года №476 «О преобразовании части колхозов в совхозы Чувашской АСР» и решения общего собрания колхозников колхоза «Союз» от 01 июня 1976 года исполком Цивильского собрания депутатов Чувашской АССР решением от 05 июня 1976 года признал преобразованным колхоз «Союз» в хмелеводческий совхоз «Союз». Вновь организованный хмелеводческий совхоз «Союз» 25 июня 1976 года был передан в подчинение Чувашского треста «Хмельпром».

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» таких ограничений нет. В соответствии со ст. 89 этого данного Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Также согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п.п. 29,30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. ст. 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

На основании п. 7 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП "б" 17.02.1935 года, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, в силу того, что Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающегося ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 18 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971 года (действующей в оспариваемый период времени), прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку (ч. 2). Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен (ч. 3).

Согласно ст. 173 Кодекса законов о труде РСФСР от 1971 года, к работе допускались лица с 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.

Судом установлено, что истица Я. (Т.) З.В., родилась ДД.ММ.ГГГГ в дер. <адрес> <адрес> Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ Т.З.В. вступила в брак с Я. и ей присвоена фамилия «Я.», что подтверждается свидетельством о браке.

Возраст истицы в спорные периоды работы в колхозе «Союз», которые она просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-16 лет.

Истица Я.З.В. в суде подтвердила, что она обучалась в <данные изъяты>     восьмилетней школе Цивильского района Чувашской АССР. В периоды летних школьных каникул, ежегодно, с июня по август <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, работала в колхозе «Союз» в качестве разнорабочей.

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что по данным похозяйственной книги за <данные изъяты> годы в хозяйстве Т.В.Е. в д. <адрес> Цивильского района Чувашской АССР значится дочь Т.З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> годах учащаяся <данные изъяты> восьмилетней школы, в <данные изъяты> году колхозница колхоза «Союз».

О том, что истец Я.З.В. в период летних каникул с июня по август в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы работала в колхозе «Союз» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели И. и М., работавшие в этот период в колхозе «Союз». Факт работы данных свидетелей в колхозе «Союз» подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Данные свидетели подтвердили факт работы истицы в колхозе Союз» наравне со взрослыми.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Цивильского района Чувашской Республики следует, что в книге учета трудового стажа и заработка колхозника д.ФИО6 колхоза Союз Цивильского района Чувашской АССР за 1959-1976 годы сведений о работа Т.З.В. не имеется ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в муниципальный архив Цивильского района.

Предприятие, где ранее работала Я.З.В.., в настоящее время ликвидировано, потому истица не имеет возможности обратиться с заявлением о внесении изменений в указанную архивную справку.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, факт осуществления Я.З.В. трудовой деятельности в колхозе и совхозе «Союз» в период летних школьных каникул в <данные изъяты> годах, нашел свое подтверждение.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя, о чем утверждает представитель ответчика, Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено.

Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах, юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Таким образом, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж Я.З.В.. периоды ее работы в колхозе «Союз» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в удовлетворении иска в части включения периода работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать, поскольку по данным трудовой книжки Я.З.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в столовой <данные изъяты>.

При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Я.З.В. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республике - Чувашии.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что Я.З.В.. с заявлением о перерасчете размера пенсии в УПФР в Цивильском районе обращалась 16 декабря 2014 года, то перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, т.е. с 01 января 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республике – Чувашии включить в общий трудовой стаж Я.З.В. для оценки ее пенсионных прав в порядке статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в колхозе «Союз» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с 01 января 2015 года.

В удовлетворении исковых требований Я.З.В. в части включений в общий трудовой стаж периода работы в колхозе «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья: