Решение по делу № 33-1319/2015 от 25.02.2015

стр. – 27, г/п 150 рублей.

Судья Симонова И.А. Дело № 33-1319/2015 23 марта 2015 года

Докладчик: Кожемякина М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кожемякиной М.В.,

судей Дивина Н.В., Маслова Д.А.,

при секретаре Шепуревой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 марта 2015 года в городе Архангельске дело по апелляционной жалобе истца А. на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 19 декабря 2014 года, которым постановлено:

«исковые требования А к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, о признании права на назначение пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в стаж с особыми условиями труда А для назначения пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды с 01.01.1998 по 15.02.1998, с 28.02.1998 по 31.03.1998, с 04.04.1998 по 09.04.1998, с 11.04.1998 по 12.04.1998, с 15.04.1998 по 11.05.1998, с 13.05.1998 по 18.05.1998, с 20.05.1998 по 30.09.1998, с 29.04.1999 по 31.12.2000, с 07.01.2001 по 31.12.2001, с 10.04.2002 по 31.12.2002, с 14.01.2003 по 31.12.2003.

В удовлетворении исковых требований А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с 12.12.1990 по 31.01.1997, с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 31.12.1997, о признании права на назначение пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.01.2014 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу А в счет возврата уплаченной государственной пошлины ... рублей, в счет возмещения расходов на составление искового заявления ... рублей, всего ... рублей ... копеек (... рублей ... копеек)».

Заслушав доклад судьи Кожемякиной М.В., судебная коллегия

установила:

А обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – ГУ УПФ) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих доводов указал, что 27.01.2014 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в особых условиях труда. Истец не согласен с исключением из стажа с особыми условиями труда по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») периода работы в Базе технического обслуживания флота Северного морского пароходства в должности маляра, занятого на работе в отсеках судов, а также по очистке междудонных танков и танков судов с 12.12.1990 по 31.01.1997, периодов работы в ОАО «Мортехсервис» в качестве чистильщика по очистке междудонных танков и отсеков с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 15.02.1998, с 28.02.1998 по 31.03.1998, с 04.04.1998 по 09.04.1998, с 11.04.1998 по 12.04.1998, с 15.04.1998 по 11.05.1998, с 13.05.1998 по 18.05.1998, с 20.05.1998 по 30.09.1998, периодов работы в АО Судоремонтный завод «Красная Кузница» в участке плавсредств в качестве чистильщика - котлочиста на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ с 29.04.1999 по 31.12.2000, с 07.01.2001 по 31.12.2001, с 10.04.2002 по 31.12.2002, с 14.01.2003 по 31.12.2003. Полагает, что оспариваемые периоды подлежат включению в стаж в соответствии со Списком № 1 1991 года, код профессии 12100000-1753а, код профессии 12100000-1753б. Факт работы в особых условиях труда подтверждается имеющимися у истца архивными справками, записями в трудовой книжке. Также за часть периодов работы работодателями ОАО «Мортехсервис» и АО Судоремонтный завод «Красная Кузница» переданы сведения в систему персонифицированного учета с указанием кода льготной работы. С учетом измененных исковых требований, просил обязать ответчика включить в стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 12.12.1990 по 31.01.1997, с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 15.02.1998, с 28.02.1998 по 31.03.1998, с 04.04.1998 по 09.04.1998, с 11.04.1998 по 12.04.1998, с 15.04.1998 по 11.05.1998, с 13.05.1998 по 18.05.1998, с 20.05.1998 по 30.09.1998, с 29.04.1999 по 31.12.2000, с 07.01.2001 по 31.12.2001, с 10.04.2002 по 31.12.2002, с 14.01.2003 по 31.12.2003, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с 30.01.2014, обязать ответчика назначить пенсию по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.01.2014, взыскать с ответчика в счет возмещения расходов на составление искового заявления ... рублей.

    В судебном заседании истец и его представитель поддержали указанные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что в периоды работы в базе технического обслуживания флота Северного морского пароходства истец в течение полного рабочего дня был занят на работах по очистке балластных танков, емкостей, цистерн, в которых содержались химические вещества от ржавчины, остатков лакокрасочных веществ. Указанные работы выполнялись в противогазах. В период работы в ОАО «Мортехсервис» он был занят на работах по очистке танков судов от нефтепродуктов, газовых котлов от золы, сажи и нагара. Работы производились внутри данных отсеков с применением противогазов. В период работы в судоремонтном заводе осуществлял работы по очистке топливных танков от нефтепродуктов и химических веществ. Полагает, что периоды работы в Базе технического обслуживания флота Северного морского пароходства и в ОАО «Мортехсервис» подлежат включению в стаж в соответствии со Списком № 1 1991 года, код профессии 12100000-1753а, а период работы в АО «Судоремонтный завод «Красная Кузница» - в соответствии со Списком № 1 1991 года, код профессии 12100000-1753б.

    Представитель ответчика с иском не согласился, указав, что оспариваемые периоды работы не включены в стаж с особыми условиями труда, так как истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах в особых условиях. За период работы в базе технического обслуживания флота Северного морского пароходства справка, уточняющая особый характер работы, не предоставлялась, за период работы в ОАО «Мортехсервис» не предоставлены документы, подтверждающие факт работы в особых условиях труда, в связи с чем сведения, указанные в справке работодателя не приняты, а сведения персонифицированного учета признаны недостоверными. За период работы в АО «Судоремонтный завод «Красная Кузница» также не предоставлены документы, подтверждающие факт работы истца в особых условиях.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц ОАО «Северное морское пароходство» и ОАО «Мортехсервис», извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

    Ранее в судебных заседаниях представитель ОАО «Северное морское пароходство» пояснил, что какие-либо документы, на основании которых возможно сделать вывод о льготной работе истца, у предприятия не сохранились. Единственным документом, из которого можно сделать вывод, что работы осуществлялись с применением средств индивидуальной защиты, является инструкция по охране труда маляров, занятых в замкнутых помещениях судов. Достоверно утверждать какие танки и емкости и от чего их чистил истец, работодатель не может.

    Представитель третьего лица ОАО «Мортехсервис» ранее в судебных заседаниях поддержал требования истца, поясняя, что истец в течение полного рабочего дня выполнял работы по должности, предусмотренной Списком № 1 код профессии 12100000-1753а.

Ломоносовским районным судом г. Архангельска постановлено указанное решение, с которым не согласился истец, представил апелляционную жалобу в которой просит решение отменить в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 12.12.1990 по 31.01.1997 в Базе технического обслуживания флота Северного морского пароходства; с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 31.12.1997; признании права на пенсию на подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и назначении такой пенсии с 30.01.2014.

Судом при вынесении решения не было учтено, что представителем ОАО «Северное морское пароходство» от имени работодателя было подтверждено выполнение им работы в соответствии со Списком № 1 в спорный период.

Большинство документов у работодателя не сохранилось, между тем, имеющиеся в материалах дела документы подтверждают получение им доплат за вредные условия труда.

Представители ответчика, третьего лица ОАО «Мортехсервис», извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, его представителя, представителя третьего лица ОАО «Северное морское пароходство», судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из п. 2 ст. 28.1 данного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

Статьей 94 действующего ранее Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратившего силу с 01.01.2002) было предусмотрено, что период работы, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается в трудовой стаж в полуторном размере.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 указанного закона, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, применяемые при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 1 в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии: рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах (код профессии 12100000-1753а); рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ (код профессии 12100000-1753б).

Судом установлено, что А. с 12.12.1990 по 31.01.1997 работал в ОАО «Северное морское пароходство» маляром, занятым на работе в отсеках судов, а также по очистке междудонных отсеков и танков судов Базы технического обслуживания флота.

С 10.02.1997 по 30.09.1998 работал в ОАО «Мортехсервис» чистильщиком, занятым на работе в отсеках судов, а также на очистке междудонных танков и отсеков судов.

С 02.03.1999 по 08.02.2007 работал в АО Судоремонтный завод «Красная Кузница» в участке плавсредств чистильщиком-котлочистом.

27.01.2014 А. обратился в отдел Пенсионного фонда в Соломбальском, Северном и Маймаксанском административном округе г. Архангельска с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ от 21.03.2014 истцу отказано в назначении пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточным количеством стажа в особых условиях труда.

Пенсионным органом установлен стаж работы истца с особыми условиями труда по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в количестве 01 год 11 месяцев 05 дней, страховой стаж - 25 лет 08 месяцев 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 20 лет 07 месяцев 18 дней.

Оспариваемые истцом периоды работы в Базе технического обслуживания Северного морского пароходства исключены из стажа в связи с отсутствием документального подтверждения льготной работы. Периоды работы в ОАО «Мортехсервис» исключены из стажа в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца на льготных работах в течение полного рабочего дня.

Периоды работы истца ОАО СРЗ «Красная Кузница» с 29.04.1999 по 31.12.2000 и с 07.01.2001 по 31.12.2001 исключены в связи с невозможностью подтвердить занятость истца на очистке емкостей внутри отсеков судов; периоды работы истца в должности чистильщика-котлочиста, занятого на очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ в ОАО «Архангельский судоремонтный завод» с 10.04.2002 по 31.12.2002, с 14.01.2003 по 31.12.2003 в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета кода особых условий труда.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции включил в стаж с особыми условиями труда А. в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды с 01.01.1998 по 15.02.1998, с 28.02.1998 по 31.03.1998, с 04.04.1998 по 09.04.1998, с 11.04.1998 по 12.04.1998, с 15.04.1998 по 11.05.1998, с 13.05.1998 по 18.05.1998, с 20.05.1998 по 30.09.1998, с 29.04.1999 по 31.12.2000, с 07.01.2001 по 31.12.2001, с 10.04.2002 по 31.12.2002, с 14.01.2003 по 31.12.2003.

При этом, отказал в удовлетворении иска в части включения в стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с 12.12.1990 по 31.01.1997, с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 31.12.1997, а также признания права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначении такой пении с 30.01.2014.

Решение суда обжалуется истцом в части требований в удовлетворении которых было отказано, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж с особыми условиями труда периода работы истца в Базе технического обслуживания флота с 12.12.1990 по 31.01.1997 в связи с отсутствием первичным документов.

Судебная коллегия не согласна с данным выводом суда в силу следующего.

Как указано выше, с 12.12.1990 по 31.01.1997 истец работал в ОАО «Северное морское пароходство» маляром, занятым на работе в отсеках судов, а также по очистке междудонных отсеков и танков судов Базы технического обслуживания флота.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости дает работа, предусмотренная Списком № 1 разделом XXIII «Общие профессии» (код профессии 12100000-1753а) в качестве рабочего, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах.

Представитель третьего лица ОАО «СМП» в суде первой и апелляционной инстанций подтвердил факт работы истца в условиях Списка 1 в качестве маляра, занятого на работе в отсеках судов, по очистке междудонных отсеков и танков судов с использованием специального средства защиты – респиратора типа У-2к или Ф-62Ш. Сославшись при этом, на лицевые счета, подтверждающие выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня и начисление заработной платы за работу в указанных условиях.

Кроме того, в материалах дела имеется инструкция по охране труда в отношении маляров на участке по очистке котлов и танков, согласно которой в качестве необходимого обязательного условия работы маляров предусматривалось использование средств защиты типа У-2к или Ф-62Ш.

Суд первой инстанции, отклоняя указанные доказательства, основывался на том, что третьим лицом ОАО «СМП» за спорный период истцу не была выдана справка, уточняющая особый характер работы.

Между тем, как пояснил представитель ОАО «СМП», данный документ не был выдан в связи с отсутствием на день обращения истца в ГУ УПФ первичных документов, которые были уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Исходя из изложенного, а именно: наименования вида работы и должности, указанной в трудовой книжке истца, пояснений работодателя о характере его работы в спорный период в условиях Списка № 1, в течение полного рабочего дня, начислении заработной платы и надбавки за выполнение указанной работы, не опровергнутых ответчиком, а также учитывая, что работник не должен нести неблагоприятные последствия по независящим от него обстоятельствам, в данном случае - за уничтожение работодателем первичных документов, подтверждающих указанную работу, судебная коллегия приходит к выводу о законности заявленных истцом требований о включении в специальный стаж периода работы в ОАО «Северное морское пароходство» с 12.12.1990 по 31.01.1997.

С учетом включенных периодов работы пенсионным фондом, а также судом первой инстанции, которые составили 08 лет 07 месяцев 20 дней, специальный стаж истца составил более 10 лет требуемых по закону, что дает истцу право на назначение пенсии по достижении возраста 45 лет.

При таких обстоятельствах требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.01.2014, являются также обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением нового о включении в стаж с особыми условиями труда периода работы с 12.12.1990 по 31.01.1997, признании за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и о назначении такой пенсии с 30.01.2014.

Доводы жалобы о незаконности отказа во включении в стаж с особыми условиями труда периодов работы с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 31.12.1997, являются несостоятельными, они являлись предметом проверки суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, вмешиваться в которую у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 328, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 19 декабря 2014 года в части отказа во включении в стаж с особыми условиями труда периодов работы с 12.12.1990 по 31.01.1997, признании за истцом права на назначение пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.01.2014, отменить, постановить новое решение, которым:

«исковые требования А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, о признании права на назначение пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в стаж с особыми условиями труда А. для назначения пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды с 12.12.1990 по 31.01.1997, с 01.01.1998 по 15.02.1998, с 28.02.1998 по 31.03.1998, с 04.04.1998 по 09.04.1998, с 11.04.1998 по 12.04.1998, с 15.04.1998 по 11.05.1998, с 13.05.1998 по 18.05.1998, с 20.05.1998 по 30.09.1998, с 29.04.1999 по 31.12.2000, с 07.01.2001 по 31.12.2001, с 10.04.2002 по 31.12.2002, с 14.01.2003 по 31.12.2003.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске признать за А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить такую пенсию с 30.01.2014.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу А. в счет возврата уплаченной государственной пошлины ... рублей, в счет возмещения расходов на составление искового заявления ... рублей, всего ... (... рублей) ... копеек.

В удовлетворении исковых требований А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с 01.02.1997 по 09.02.1997, с 11.02.1997 по 24.03.1997, с 29.03.1997 по 31.12.1997, отказать.

Председательствующий Судьи М.В. Кожемякина Н.В. Дивин Д.А. Маслов