Решение по делу № 2а-1324/2016 ~ М-1433/2016 от 22.06.2016

                                                                                                                      дело № 2а-1324/2016

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск                                                                                                    01 июля 2016 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                                                            Бондарева А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «КУБАНЬСНАБ» к судебному приставу-исполнителю Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лебзак С.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершения исполнительных действий,

у с т а н о в и л :

ООО «КУБАНЬСНАБ» обратилось в районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лебзак С.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершения исполнительных действий.

В обоснование заявления ООО «КУБАНЬСНАБ» указало, что 23 ноября 2015 года Ленинским районным судом г. Краснодара по делу № <данные изъяты> вынесено решение, по которому с Д.Е.Г. взыскано в пользу ООО «КУБАНЬСНАБ» 3847356 рублей.

16 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем Лебзак СВ. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>ИП в отношении должника Д.Е,Г,

До настоящего времени решение суда от 23.11.2015 года не исполнено (спустя более чем 7 месяцев).

В связи с длительным неисполнением судебного решения 25 апреля 2016 года истцом было подано заявление судебному приставу-исполнителю Лебзак СВ. в Усть-Лабинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и совершении исполнительных действий.

20 мая 2016 года данное заявление было получено адресатом, что подтверждается описью вложения, почтовым идентификатором и уведомлением о вручении ценного письма.

Согласно п. 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, заявление административного истца должно было быть рассмотрено административным ответчиком до 06 июня 2016 года (20 мая+10 рабочих дней).

В соответствии с пунктом 7 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.

До настоящего времени в адрес административного истца не направлено какой-либо информации о рассмотрении заявления от 25 апреля 2016 года о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и совершении исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени судебный пристав-исполнитель Лебзак СВ. не информирует административного истца о предпринятых мерах по принудительному исполнению решения суда.

Решение суда от 23.11.2015 года по-прежнему остается не исполненным ни полностью, ни частично.

Таким образом, бездействие должностного лица Усть-Лабинского районного отдела судебных приставов нарушает их права, предоставленные статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также право на судопроизводство в разумный срок, включающее в себя, в том числе, и исполнение решения суда.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Лабинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Лебзак СВ., выразившееся в нерассмотрении заявления административного истца от 25 апреля 2016 года;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Лабинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Лебзак СВ., выразившееся в неприменении всех предусмотренных законом мер по принудительному исполнению решения суда:

Обязать судебного пристава-исполнителя Усть-Лабинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство № <данные изъяты>ИП от 16.03.2016:

1. Предоставить истцу полную информацию о ходе исполнительного производства, выслав почтой все вынесенные постановления;

2. Направить в адрес истца копии ответов из государственных органов, полученных по исполнительному производству;

3. Установить ограничение на выезд должника из Российской Федерации и направить копию постановления об ограничении истцу;

4. Направить запрос в Инспекцию федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю;

5. Направить запрос в Управление федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю;

6. Направить запрос в Управление пенсионного фонда по Краснодарскому краю;

7. Направить запрос в Управление ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю;

8. Направить запрос в Управление ЗАГС по Краснодарскому краю о зарегистрированном браке с целью выявления совместно нажитого имущества должника;

9. Направить запрос о розыске счетов в кредитные организации Краснодарского края;

10. Направить запрос в Управление федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю с целью выявления места регистрации должника и места фактического пребывания;

11. Направить запрос в Адресно-справочное бюро Краснодарского края с целью выявления места регистрации должника и места фактического пребывания;

12. Наложить арест на выявленное в ходе исполнительного производства имущество и денежные средства должника и направить копию постановления о наложении ареста взыскателю;

13. Объявить должника в исполнительный розыск и осуществить все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительно-разыскные действия и копию постановления об исполнительном розыске направить истцу;

14. Объявить имущество должника в исполнительный розыск и осуществить все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительно-разыскные действия, копию постановления об исполнительном розыске направить истцу;

15. Осуществить выезд по адресу должника, г. Усть-Лабинск, ул. Позиционная, д. 119 для выявления имущества должника, составления описи и ареста имущества должника.

16. Предпринять иные, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры для принудительного исполнения решения суда.

В возражениях на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель Лебзак С.В. указал, что на письмо заявителя от 25.04.2016 г. в установленный законом срок был направлен ответ.

В административном исковом заявлении представитель ООО «КУБАНЬСНАБ» - Б.. ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, а также просил суд рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик начальник Усть-Лабинского РО УФССП по краснодарскому краю старший судебный пристав Щербакова И.Ю. ходатайствовала о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Учитывая, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражает против применения такого порядка, суд, руководствуясь ст. 291 КАС РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем 22 июня 2016 г. вынесено соответствующее определение.

Исследовав материалы дела, в том числе административное исковое заявление с приложенными документами, возражения административных ответчиков с приложенными документами и доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 23.11.2015 г. по делу № <данные изъяты>, по иску ООО «КУБАНЬСНАБ» к Д.Е.Г. о взыскании денежных средств по договору поручительства с Д.Е.Г. в пользу ООО «КУБАНЬСНАБ» взысканы денежные средства в размере 3 820 056 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 300 рублей.

16.03.2016 г. судебный пристав-исполнитель Лебзак С.В. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП.

30.06.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику Демченко Е.Г.

Ранее судебный пристав-исполнитель провел исполнительные действия:

01.03.2016 г. судебный пристав-исполнитель сделал запрос начальнику ИФНС России № 13 по Усть-Лабинскому району о предоставлении справки 2 НДФЛ в отношении должника Д.Е.Г.

24.02.2016 г. судебный пристав-исполнитель сделал запрос руководителю Росфинмониторинга о том проводились ли операции по движению денежных средств и сделки с Д.Е.Г.

05.02.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении ареста на имущество должника.

08.02.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес заявку на оценку арестованного имущества.

26.02.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

26.02.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о назначение оценщика, а именно оценочную организацию ЗАО «АКАДЕМАУДИТ».

19.05.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес предупреждение по ст. 177 УК РФ.

19.05.2016 г. судебный пристав-исполнитель в ходе совершения исполнительных действий отобрал объяснение у Д.Е.Г.Г. по факту не уплаты задолженности, где Д.Е.Г.. поясняет, что потерял постоянное место работы и обязуется в течении месяца устроится на работу и оплачивать свои долги.

30.06.2016 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

30.06.2016 г. судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке арестованного имущества по исполнительному производству.

25 апреля 2016 г. истцом было подано заявление судебному приставу-исполнителю Лебзак С.В. в Усть-Лабинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и совершении исполнительных действий.

20 мая 2016 года данное заявление было получено адресатом, что подтверждается описью вложения, почтовым идентификатором и уведомлением о вручении ценного письма.

Согласно п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, заявление административного истца должно было быть рассмотрено административным ответчиком до 06 июня 2016 года, однако суду не представлено документов, подтверждающих то, что в адрес административного истца направлено письмо о рассмотрении заявления от 25 апреля 2016 года.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ООО «КУБАНЬСНАБ» к судебному приставу-исполнителю Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лебзак С.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершения исполнительных действий подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178-180, 227, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ООО «КУБАНЬСНАБ» к судебному приставу-исполнителю Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лебзак С.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании совершения исполнительных действий удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лебзак С.В., выразившиеся в нерассмотрении заявления ООО «КУБАНЬСНАБ» о предоставлении информации от 25.04.2016 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, в чьем производстве находится исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП от 16.03.2016 г., устранить допущенные нарушения и принять предусмотренные Федеральным законам от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по принудительному исполнению решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 23.11.2015 г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней.

Судья                                                                                                                           Бондарев А.И.