Решение по делу № 12-182/2016 от 30.03.2016

Адм. материал №

Р Е Ш Е Н И Е

26 мая 2016 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Жассо-Тур» на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Жассо-Тур» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ООО «Жассо-Тур» в лице представителя Дабалаева А.А. принесена жалоба, в которой он просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование своего требования указал, что земельный участок, включающий в себя территорию мусорной площадки и прилегающую территорию на расстоянии 20 м. по периметру площадки не является собственностью Общества. Кроме того, ст.33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание не за наличие неубранного мусора, а за нарушение сроков проведения работ по уборке территории. Периодичность такого рода работ определена рамочно – ежедневно, т.е. без конкретизации по времени, в связи с чем наличие мусора в утренние часы не свидетельствует о том, что позднее в этот же день ответственное лицо не выполнит работы по уборке территории. Кроме того, наличие мусора было выявлено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в том время как протокол об административном правонарушении был составлен только ДД.ММ.ГГГГ., что является грубым нарушением ст.28.5 КРФоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Жассо-Тур» Дабалаев А.А., действующий на основании доверенности доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Представитель административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно положениям ст. 1.5 КРФоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 29.9 КРФоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП РФ.

В силу ст. 24.5 КРФоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Статьей 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-1V «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами содержания территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей

Согласно п.1 и 2 ст.28.5 КРФоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минут и ДД.ММ.ГГГГ. в 09 часов 37 минут установлено, что возле контейнерной площадки, расположенной около 30 м. в северном направлении от <адрес> располагается мусор в радиусе 20м. от контейнерной площадки, что является нарушением п.п. 4.1.1, 5.15 Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 06.06.2013 г. № 230.

Доказательств тому, что указанный мусор находится на земельном участке, принадлежащем ООО «Жассо-Тур», материалы дела об административном правонарушении не содержат. Также суд принимает во внимание доводы о жалобы о нарушении сроков, предусмотренных для составления протокола об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что действия ООО «Жассо-Тур» не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-1V «Об административных правонарушениях». Таким образом, постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л А:

Жалобу представителя ООО «Жассо-Тур» удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жассо-Тур» прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток.

Судья Цыденова Н.М.