Решение от 05.11.2015 по делу № 21-1151/2015 от 15.10.2015

Дело № 21-1151/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 05 ноября 2015 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу начальника ИФНС по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ по ДФО в области охраны окружающей среды ФИО2 от 13 мая 2015 года № и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ по ДФО в области охраны окружающей среды ФИО2 от 13 мая 2015 года № юридическое лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска привлечена к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в том, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска за период с 01.01.2014 г. по 25.03.2015 г. не перечисляла плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 октября 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Начальник ИФНС по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, и прекратить производство по делу, в связи с наличием оснований, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ освободить Инспекцию от административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителей ИФНС по Центральному району Кравченко Е.А. и Репкиной Т.С., поддержавших доводы жалобы, должностное лицо административного органа ФИО3, полагавшего постановление и решение оставить без изменения, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле достоверных и допустимых доказательств, в том числе: расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 г., государственным контрактом аренды нежилого помещения от 23.12.2013 г., договором на оказание услуг по вывозу, перегрузке и транспортировке, захоронению твердых бытовых отходов от 13.01.2014 г., платежными поручениями от 14.04.2015 г., расходными расписаниями, бюджетными сметами на 2014 г., расчетами плат за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2014 г., протоколом об административном правонарушении.

Административное наказание за данное нарушение назначено в пределах санкции ст.8.41 КоАП РФ в минимальном размере.

Доводы о малозначительности правонарушения были предметом рассмотрения должностного лица Росприроднадзора и судьи районного суда, и с учетом установленных обстоятельств дела не нашли своего подтверждения.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, материалы дела не содержат, к жалобе также не приобщены.

При этом признание правонарушения малозначительным является правом, а не обязанностью должностного лица, коллегиального органа, судьи, рассматривающих дело.

Кроме того, совершенное Обществом правонарушение нельзя признать малозначительным и в силу того, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Материалы дела не содержат доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований природоохранного законодательства в части своевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Поводов для отмены постановления и судебного решения, и прекращения производства по делу, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░ 13 ░░░ 2015 ░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.41 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░